體育教學碩士論文
指導教授：陳玉枝 博士
澎湖縣國民中小學游泳教學現況與 學生學習滿意度之研究
研究生：何健興 撰
中華民國一〇一年八月
國立臺東大學體育學系 體育教學碩士論文
澎湖縣國民中小學游泳教學現況與 學生學習滿意度之研究
研究生：何健興 撰 指導教授：陳玉枝 博士
中華民國一〇一年八月
凡走過必留下痕跡，三年暑期的時光對我而言不算短，學習的路途雖然艱 辛，但結果卻是甜蜜的。三年暑期的時光過得非常的快，從入學回到學生身份，
學業事業兩頭燒，到對研究感到迷惘，感謝玉枝老師一路的包容與建議，讓我在 浩瀚的學海中，學習做研究的嚴謹態度與過程，讓我可以找到研究的方向。另外，
感謝兩位口委闕月清老師與林靜萍老師嚴謹且精闢的檢閱及建議，也使我的論文 更臻完善。感謝在學習的路上與我同甘共苦的研究所同學們給我的支持與鼓勵，
共同奮戰與砥礪。
在此要鄭重的感謝我的父母親與家人，特別要感謝我的愛妻盟惠總是給我最 大的體諒！個人進修期間對家庭的照護更是加倍付出，讓我得以自私、安心的無 後顧之憂專心向學完成學位。當然還有我最寶貝的兩位小情人~禹萱（小妞）和禹 希（Q 將），爸比終於可以全心的陪伴你們成長囉！
碩士畢業並不是結束，而是另一段人生旅程的開始。期許自己能夠將研究所 中的歷練應用於教學中，並不斷充實自己。願以此論文獻給所有關心、幫助過我 的良師、益友與親人，與大家共同分享這份成果！謝謝你們！
何健興 謹誌 2012 年 8 月
i
學生學習滿意度之研究
研 究 生：何健興 指導教授：陳玉枝 日 期：101 年 8 月 摘要
本研究旨在探討澎湖縣國民中小學游泳教學現況與所面臨的困境與阻 礙因素，以及不同背景變項之國民中小學學生對游泳教學學習滿意度情形，
作為實施游泳教學之參考。本研究以 100 學年度 55 所澎湖縣國民中小學進 行游泳教學實施現況問卷普查，回收有效問卷 55 份，有效回收率為 100%；
而後立意抽樣 7 位為訪談對象，並與問卷調查相互佐證。再以澎湖縣國民中 小學五、六、七年級學生為對象進行游泳教學學習滿意度調查，總計發放 612 份問卷；回收有效問卷 594 份，有效回收率 97.1%。所得資料以描述性 統計、獨立樣本 t 考驗、單因子變異數分析、雪費法事後比較等進行分析討 論。研究結果發現如下：一、游泳教學現況：游泳人力資源不足、教學場地 設施不足、游泳教學執行率良好、實施時間不足、游泳教學的安排及師資的 聘請與交通接送以澎湖縣政府教育處安排為主、游泳教學皆無收費，經費來 源皆以縣府支付。二、所面臨的困境與阻礙因素：以設施問題佔最多，其次 為家長問題、師資問題，行政問題佔最少。三、學生對游泳教學學習滿意度 現況：游泳教學學生整體學習滿意度接近滿意，屬於中上程度。而各構面因 素依序為：教師教學、同儕關係、學習成效、場地設備、學校行政。四、不 同背景變項對游泳教學學習滿意度差異情形：不同性別的學生在整體及各構 面的學習滿意度沒有明顯不同。市區學校及郊區學校的學生在整體及場地設 備、教師教學、同儕關係的滿意度皆高於離島學校的學生，但學校行政滿意 度除外。五年級的學生在整體及教師教學、學習成效、學校行政、同儕關係 的滿意度皆高於六年級、七年級的學生。6 班以下小型學校的學生在場地設 備、教師教學、學習成效的滿意度皆高於 13 班以上大型學校的學生，但學 生學習成效方面則反之。不同游泳能力的學生在整體及教師教學、學習成效、
學校行政、同儕關係等滿意度有差異，且游泳能力較高等級的學生學習滿意 度普遍高於游泳能力等級較低的學生。
關鍵詞：國民中小學、游泳教學、阻礙因素、學習滿意度
ii
Penghu County.
Graduate：Chien-Hsing Ho Advisor ：Yuh-Chih Chen, Ph. D.
Date ：August , 2012
Abstract
This study aimed to explored the current situation, the difficulties and impeding factors in swimming teaching in the elementary and junior high schools in Penghu County. This study also explored the learning satisfaction of swimming teaching in elementary and junior high school students with variant background variables as the reference for the implementation of swimming teaching to promote it more popular and smooth in Penghu County. In this study, two surveys were conducted by questionnaires: current teaching status and swimming learning satisfaction.
The questionnaires of current teaching status in 55 elementary and junior high schools in Penghu County were taken in the semester of the 100th academic year, 55 questionnaires were all returned and the effective response rate was 100%. In order to ensure the certain elements are relevant to the study, 7 teachers for interviews were chosen through purposive sampling. As for swimming learning satisfaction, questionnaires of swimming learning satisfaction were taken from 5-7 grade students in elementary and junior high schools in Penghu County. The valid questionnaires were 594 among total 612 questionnaires, and the effective response rate was 97.1%. The data was analyzed by adopting descriptive statistical analysis, t-test, one-way ANOVA, and Scheffé method. The findings were as follows : 1. The current situation of swimming teaching:
all the human resource of swimming teaching, the equipment, the practice
field, the teaching time were not enough; the traffic and learning fee were
free and covered by government, the education department of Penghu
iii
teaching resources, the least problem was accounted by administrative issue. 3. The current situation of swimming teaching satisfaction in students: Overall, the satisfaction of swimming learning was proximally good, belongs to the extent of the upper. The various structural factors were the teaching of teachers, the relationship in the same generation, the learning efficiency, the space and equipment, and school administrators. 4.
The effects of various backgrounds on the satisfaction of swimming learning: There was no difference in learning satisfaction in different genders. Except the satisfaction of school administrator, satisfaction of every structural factor in Island school was higher than in Urban and Suburban school. The satisfaction of every structural factor in 5 grade students was higher than in 6 and 7 grade students. The satisfaction of every structural factor in small schools with less than 6 classes was higher than big schools with more than 13 classes, but the learning efficiency vice versa. The differences of swimming ability of students showed variants in every structural factor, and the satisfaction of students with better swimming ability was generally higher than students with lower ability.
Keywords：Elementary and Junior High Schools, swimming instruction,
impeding factors, learning satisfaction
iv
學位論文考試委員審定書 博碩士論文授權書
謝誌
中文摘要 ... i
英文摘要 ... ii
目次 ... iv
表次 ... vii
圖次 ... ix
第一章 緒論 ... 1
第一節 研究背景 ... 1
第二節 研究目的 ... 5
第三節 研究問題 ... 5
第四節 研究假設 ... 6
第五節 研究範圍與限制 ... 7
第六節 名詞解釋 ... 8
第七節 研究的重要性 ... 10
第二章 文獻探討 ... 12
第一節 游泳的功能與游泳教學之重要性 ... 12
第二節 游泳課程實施現況之探討 ... 24
第三節 游泳教學面臨困境與阻礙因素之相關研究 ... 35
第四節 學生學習滿意度之相關研究 ... 39
第三章 研究方法 ... 51
v
第三節 研究工具 ... 62
第四節 研究步驟 ... 71
第五節 資料處理與統計 ... 73
第四章 結果與討論 ... 75
第一節 澎湖縣國民中小學游泳教學實施現況 ... 75
第二節 澎湖縣國民中小學實施游泳教學面臨的困境與阻礙因素 ... 94
第三節 澎湖縣國民中小學學生對游泳教學學習滿意度現況 ... 107
第四節 澎湖縣國民中小學之不同背景變項學生對游泳教學學習滿意 度差異 ... 111
第五章 結論與建議 ... 122
第一節 結論 ... 122
第二節 建議 ... 126
參考文獻 ... 129
一、中文部分 ... 129
二、英文部分 ... 138
附錄 ... 139
附錄一 教育部統計臺灣地區歷年溺水事件統計表（2005-2010） ... 139
附錄二 全國中、小學學生游泳與自救能力基本指標 ... 140
附錄三 檢測合格證書 ... 141
附錄四 各縣市所屬學校游泳池調查表 ... 146
附錄五 澎湖縣 100 年國中小學生海王子游泳能力提昇實施計畫 ... 147
附錄六 研究工具授權使用同意書 ... 157
附錄七 澎湖縣國民中小學游泳教學實施現況之研究問卷 ... 158
vi
附錄十 問卷審查專家學者名單 ... 169 附錄十一 專家內容效度檢核 ... 170 附錄十二 澎湖縣國民中小學實施游泳教學學生滿意度調查問卷專家效度
分析表 ... 177 附錄十三 澎湖縣國民中小學實施游泳教學學生學習滿意度調查之問卷
（預試問卷） ... 178 附錄十四 澎湖縣國民中小學實施游泳教學學生學習滿意度調查之問卷
（正式問卷） ... 181
vii
表 2-1 教育部及行政院體委會游泳教學相關政策彙整表 ... 17
表 2-2 游泳教學場地設備方面相關研究彙整表 ... 25
表 2-3 游泳教學時間期程方面相關研究彙整表 ... 28
表 2-4 游泳教學對象方面相關研究彙整表 ... 30
表 2-5 游泳教學師資方面相關研究彙整表 ... 31
表 2-6 實施游泳教學相關研究文獻中之阻礙因素彙整表 ... 35
表 2-7 實施游泳教學相關研究文獻中之困境與阻礙因素比較彙整表 ... 38
表 2-8 學習滿意度相關研究摘要表 ... 41
表 2-9 游泳教學學生學習滿意度相關文獻 ... 42
表 2-10 健康與體育領域學習滿意度相關文獻 ... 45
表 2-11 學生學習滿意度構面分析比較彙整表 ... 46
表 3-1 澎湖縣公立國民中學學校基本資料分布情形 ... 54
表 3-2 澎湖縣公立國民小學學校基本資料分布情形 ... 55
表 3-3 填答者基本資料分析表 ... 56
表 3-4 訪談樣本資料 ... 57
表 3-5 預試問卷抽樣表 ... 58
表 3-6 預試樣本資料分析表 ... 59
表 3-7 正式問卷抽樣表 ... 60
表 3-8 游泳教學生學學習滿意度各背景變項受試者基本資料統計摘要表 ... 62
表 3-9 學生對游泳教學學習滿意度預試問卷項目分析摘要表 ... 67
表 3-10 學生對游泳教學學習滿意度預試問卷因素分析摘要表 ... 69
表 3-11 學生對游泳教學學習滿意度預試問卷信度分析摘要表 ... 70
viii
表 4-3 學校實施游泳教學場地摘要表 ... 79
表 4-4 游泳教學實施情形摘要表 ... 80
表 4-5 游泳教學實施對象摘要表 ... 81
表 4-6 游泳教學實施時間、節數及每學期平均節數摘要表 ... 85
表 4-7 游泳教學教學安排方式及師資來源摘要表 ... 88
表 4-8 游泳教學場地種類及由學校至游泳場地之交通方式摘要表 ... 90
表 4-9 游泳教學收費情形摘要表 ... 92
表 4-10 實施游泳教學所面臨的困境與阻礙因素摘要表 ... 94
表 4-11 實施游泳教學所面臨阻礙因素其主要原因摘要表 ... 95
表 4-12 不同學校位置對實施游泳教學所面臨的困境與阻礙因素摘要表 ... 103
表 4-13 實施游泳教學對於學生游泳能力有無幫助摘要表 ... 104
表 4-14 實施游泳教學對於學生游泳能力無幫助之原因摘要表 ... 104
表 4-15 學校對推動游泳教學之建議摘要表 ... 105
表 4-16 學生對游泳教學學習滿意度現況摘要表 ... 108
表 4-17 學生對游泳教學學習滿意度各題的得分情形摘要表 ... 110
表 4-18 不同性別的學生對學習滿意度之 t 檢定摘要表 ... 112
表 4-19 不同學校位置的學生對游泳教學學習滿意度之單因子變異數分析 摘要表 ... 114
表 4-20 不同年級學生對游泳教學學習滿意度之單因子變異數分析摘要表 .. 116
表 4-21 不同學校規模的學生對游泳教學學習滿意度之單因子變異數分析 摘要表 ... 118
表 4-22 不同游泳能力對游泳教學學習滿意度之單因子變異數分析摘要表 .. 121
ix
圖 3-1 研究架構圖 ... 52
圖 3-2 研究實施步驟 ... 72
圖 4-1 校內有無游泳教練資格教師之學校數統計圖 ... 76
圖 4-2 校內有無合格救生員資格之學校數統計圖 ... 77
圖 4-3 實施游泳教學場地類型之學校統計圖 ... 79
圖 4-4 學校與游泳教學場地之距離統計圖 ... 79
圖 4-5 游泳教學實施對象實施統計圖... 82
圖 4-6 游泳教學實施時間統計圖 ... 85
圖 4-7 游泳教學每學期平均節數統計圖 ... 86
圖 4-8 游泳教學教學安排方式統計圖... 89
圖 4-9 游泳教學師資來源統計圖 ... 89
圖 4-10 游泳教學學校至教學場地之交通方式統計圖 ... 91
1
第一章 緒論
本章細分七小節，各節概要敘述如下：第一節研究背景；第二節研究目；第 三節研究問題；第四節研究假設；第五節研究範圍與限制，第六節名詞解釋，第 七節研究的重要性。
第一節 研究背景
近年來隨著國家經濟蓬勃發展，國民生活水準提升，政府自 2001 年 1 月 1 日 起全面實施週休二日制（行政院人事行政局，2011），國人的生活品質逐漸提高，
促使國人開始重視休閒生活，國人的休閒運動習慣也漸漸從室內休閒運動轉向戶 外、濱海、山野及森林的休閒運動，行政院體育委會將休閒運動界定為在自由休 閒時間內，經自由選擇參與的體能性運動或休閒娛樂性運動，休閒運動可以使人 獲得快樂、趣味與健康，事實上，休閒運動已經深植於民眾生活當中，許許多多 的運動休閒項目中，大都是與水有相關性的運動，而游泳水上運動被正式列為學 校體育課程運動項目以外，更被民眾規畫為生活休閒運動，成為目前最有價值的 休閒活動（府佩琯，1998）。
臺灣處於亞熱帶島嶼，四面環海的海洋島國，海岸景觀優美，同時擁有美麗 的河川與湖泊，具有相當豐厚的水域資源，各項水域運動、休閒運動及遊憩觀光 逐漸風行，每當夏日來臨，戲水的民眾增加，溺斃事件也隨之增加，所以必須重 視國民基本的游泳安全、熟練水域救生相關知能、技能，並且能夠安全從事相關 水域休閒活動，是學校實施游泳教學的重要目標之一（巫思賢、陳耀宏，2010）。
2
根據 WHO 統計，2001 年臺灣 0-14 歲兒童溺水死亡人數，平均每十萬人即有 1.8 人，遠遠高出日本、義大利、新加坡、英國等 20 個國家，高居 21 個國家之冠
（曾俊堯，2010），因為親水是人類的天性，水域活動是大多數學生所喜愛。為了 減少溺水意外事件的發生，教育部體育司於 2001 年 1 月至 2004 年 12 月推動「提 升學生游泳能力中程計畫」；2005 年至 2007 年提出「推動學生游泳能力方案」，此 計畫延續至 2008 年，名為「提升學生游泳能力 121」；2010 年至 2013 年最新推出
「泳起來專案」。綜觀上述相關政策可得知近十年來政府對於提升學生相關游泳能 力不遺餘力，同時也讓學生在學期間習得一技之長，養成終身運動的習慣與概念，
對於降低溺斃的發生率有很大的助益（巫思賢、陳耀宏，2010），教育部積極推動 提升學生游泳能力計畫之立意，係為減少國人溺斃意外事件之發生、並落實保障 學生之生命安全，使游泳安全教育或實際游泳教學的課程，都是需要融入生活當 中使其變成基本能力的一部份，唯有如此當遇到意外時，才有能力自救或延長自 己被救援的時間。根據教育部校園安全暨災害防救通報處理中心統計所示，近五 年 2005-2010 年溺水事件由 2005 年 88 件，到 2010 年 34 件，有銳減的趨勢，表示 教育部積極推動提升學生游泳能力的計畫是有顯著的成效（附錄一）。
澎湖地區，位於亞洲中國大陸與臺灣之間的臺灣海峽上，是隸屬臺灣唯一的 島縣，海岸地形變化多端，岬灣交錯，陸地面積只有 127 平方公里，卻擁有 320 公里長的海岸線高居全國之冠！（吳忠宏、黃宗成、洪常明，2005；李明儒、陳 元陽，2008；黃仲凌，2004）。每逢夏日觀光季節來臨，澎湖著名沙灘景點總是佈 滿觀光戲水的人潮，但是這些海濱的戲水景點往往都是無人看管且無安全設施，
再加上大部分的戲水者無視警告標示，因此造成許多溺水事件的發生。教育部體
3
育司於 2001 年起推動「提升學生游泳能力中程計畫」至 2010 年推動「泳起來專 案」其目的培養學生親水游泳能力及養成游泳運動的習慣，依據教育部政策計畫 規劃澎湖縣政府於 2006 年開始推動一系列游泳相關的實施計畫「2006 澎湖縣國民 中小學游泳能力提升計畫」、「2007-2010 年澎湖縣海王子游泳能力提升實施計畫」
等，藉由此計畫提升澎湖縣學童的游泳能力，因此，本研究希望透過調查了解澎 湖縣國民中小學游泳教學實施現況，期望澎湖縣能展現澎湖得天獨厚自然的游泳 環境，培育當地人才，打造海洋菊島。此為本研究動機之一。
教育部重視並推動游泳運動技能之政策，雖然受到家長普遍的支持與肯定，
但是在執行政策的學校體育教學卻是一項重大的挑戰。「工欲善其事，必先利其器」， 要實施游泳教學必須要有一個良好的學習場地。Mangano 與 Conado（1979）亦指 出良好與合適的學習場所能增加學童的好感，學習環境，如乾淨、清潔、衛生、
舒適的空間、各項設備齊全的場所與便捷的交通等因素可提高學習成效。根據調 查，全國各級學校約 4,000 所，擁有游泳池的學校共有 402 所，總計室內 226 所，
室外 176 所，有游泳池之學校僅佔全數之 1/10，根據教育部體育司 2005 年調查游 泳池明顯供給不足排序前五名之縣市依序為高雄縣、桃園縣、臺北縣、澎湖縣與 高雄市（教育部體育司，2005）。Whipp（2001）認為游泳能力的提升必須回歸到 教學系統，在學校體育課程中安排適當的學習內容，避免喪失最佳的學習時機，
然而各縣市所屬學校擁有的教育資源與基本條件並不一致；因此，要制定實施游 泳教學計畫有因地制宜的必要（陳中信，2006）。希望藉由澎湖縣國民中小學實施 游泳教學現況調查進行研究，以了解各校實施游泳教學之情形，並分析目前澎湖 縣國民中小學實施游泳教學所面臨的困境與阻礙因素為何，並希望能提出有效解
4
決之道。此為本研究動機之二。
教學品質是否能完善達到教學目標，必須經由評量過程來認定，而學習成效 就是考驗學習者學習效果的重要指標，近年來國內相關研究發現，學生的學習滿 意度與學習成效具有關聯性，學生學習滿意度愈高，則學習成效愈好；反之，學 習滿意度愈低，則學習成效愈差（卓旻怡，2000、黃美蓉，2003、陳智仁，2004、
劉明川，2002）。體育教學是由教師、教材、教法、學生、學習計劃、教學目標、
場地設備、學習活動等八種要素構成（葉憲清，1989）。而 Martin（1988）則認為 如果學生無法在參與體育活動及上課時感到滿意，他們的興趣及熱忱就會比較消 退；好的滿意經驗也會引起持續的參與，並增加對活動的投入感，不好的滿意經 驗則是根本不想參與。綜觀國內各項有關游泳教學的研究，多數以教師、教材教 法或游泳設備為研究層面，因此研究者認為透過探討澎湖縣國民中小學生對於游 泳教學學習滿意度的調查，更進一步的膫解澎湖縣國民中小學生對游泳教學課程 之後的滿意程度，探究國民中小學學生內心各項的想法、需求和態度，相信這樣 將對於未來推展游泳教學、滿足學生對游泳教學的需求及執行相關研究的依據，
最後希望透過研究的結果，可以提高澎湖縣國民中小學學生對於游運動的熱愛，
讓學生能夠在夏日炎炎之際，享受安全的水上活動。此為本研究動機之三。
5
第二節 研究目的
綜合上述之研究背景，茲將本研究的目的整理後，具體臚列如下：
一、 瞭解澎湖縣國民中、小學推動游泳教學實施之現況。
二、 瞭解澎湖縣國民中、小學實施游泳教學所面臨之困境與阻礙因素。
三、 瞭解澎湖縣國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度之現況。
四、 比較澎湖縣國民中、小學不同背景變項學生對游泳教學學習滿意度之差異情 形。
第三節 研究問題
根據前述所提之研究目的，本研究擬研究的問題分述如下：
一、 澎湖縣國民中、小學推動游泳教學實施之現況為何?
二、 澎湖縣國民中、小學實施游泳教學所面臨之困境與阻礙因素為何?
三、 澎湖縣國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度之現況為何?
四、 澎湖縣國民中、小學不同背景變項學生對游泳教學學習滿意度之差異情形為 何?
6
第四節 研究假設
根據本研究前述之研究目的及研究問題，提出本研究將驗證下列假設：澎湖 縣國民中、小學不同背景變項學生對游泳教學學習滿意度方面有顯著差異，其各 項假設分述如下：
一、 不同性別的國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度方面有顯著差異。
二、 不同學校位置的國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度方面有顯著差異。
三、 不同就讀年級的國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度方面有顯著差異。
四、 不同學校規模的國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度方面有顯著差異。
五、 不同游泳能力的國民中、小學學生對游泳教學學習滿意度方面有顯著差異。
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第五節 研究範圍與限制
本研究的研究範圍與研究限制如下所述：
一、研究範圍
(一) 研究區域
本研究以澎湖縣國民中、小學作為本研究的研究區域。
(二) 研究對象
1. 以 100 學年度澎湖縣國民中、小學之教師為研究對象，針對各學校實 際負責學校體育行政業務之主任或組長進行問卷調查。
2. 以 100 學年度澎湖縣國民中、小學實施游泳教學之國小五、六年級及 國中七年級學生為研究對象。
二、研究限制
(一) 研究方法的限制
本研究以問卷調查與訪談法為主，由於問卷調查法以修改編製的自陳 量表為主，題目無法兼顧研究參與者內心所有範圍，且因無法現場說明，
故對填答者是否了解研究問題無法得知，此為本研究限制之一。
(二) 研究推論的限制
本研究因限於研究者時間及經濟的不足，僅以澎湖縣國民中、小學為 研究範圍，在研究結果、解釋與推論方面無法擴及其他地區是為本研究限
8
制之二。
第六節 名詞解釋
茲將本研究所使用的重要名詞解釋如下：
一、國民中、小學
「國民中小學」係依據國民教育法第二條規定：「凡六歲至十五歲之國民 應受國民教育。」第三條規定：「國民教育分為二階段，前六年為國民小學教 育，後三年為國民中學教育。」（教育部，1979）。本研究的「國民中小學」
是指 100 學年度，澎湖縣境內前六年國民教育階段之公立國民小學及後三年 國民中學教育階段之公立國民中學，依據教育部統計處資料統計顯示：澎湖 縣境內公立國民中小學共計有 55 所。
二、游泳教學
「游泳教學」係指國民中、小學健康與體育領域教學課程中，其所編排 教學內容中包含指導學生學習水上遊戲、水上運動、游泳基本動作及簡易水 中自救能力等，使學生對水域運動有基本的認識，達到減少意外發生的目地 之師生活動歷程。本研究所稱「游泳教學」係指澎湖縣國民中、小學透過澎 湖縣政府教育處或校內安排的游泳教學活動、教學時間，安排學生至游泳池，
指導學生學習游泳技能及簡易水上救生技巧，使學生熟悉水性、習得正確的
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游泳基本知能，了解正確的親水觀念，達到減少意外發生並充實休閒生活樂 趣的教學活動。
三、游泳能力
教育部於民國 90 年公佈之「提升學生游泳能力中程計畫」，其目標鑑定 標準為：國小學生於畢業前不限泳姿需換氣能游 15 公尺（教育部，2001）。
本研究所指「游泳能力」：係依據教育部 2009 年修正學生游泳能力分級標準 為「全國中、小學學生游泳與自救能力基本指標」，共分為 5 級，兼重游泳與 自救能力的提升；第一級海馬：在水中拾物 2 次、蹬牆漂浮 3 公尺後站立；
第二級水獺：打水前進 10 公尺、泳游前進 15 公尺（換氣 3 次以上）；第三級 海龜：游泳前進 25 公尺（換氣 5 次以上）；第四級海豚：仰、蛙、蝶；捷任 選一式完成 50 公尺；第五級旗魚：持續游泳 100 公尺（附錄二）。〔參加檢測 通過學生，頒發檢測合格證書（附錄三）〕
四、學習滿意度
「學習滿意度」係指學生在學習過程中，內心整體的感受以及所知覺之 學習活動能滿足個人學習上的需求，並對學習活動的喜歡而產生完美的感受 和正向態度（李慶泰，2002）。本研究「學習滿意度」係指於「國民中、小學 學生游泳教學課程的學習滿意度問卷」之游泳教學課程的學習滿意度量表個 題中，所填答非常不滿意、不滿意、普通、滿意、非常滿意五種選項中之得 分，填答非常不滿意者得分越低，表示對游泳教學課程的學習滿意度越低。
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且量表的得分越高，表示學習滿意度越高，反之亦然。各學習滿意度包括「教 師教學」、「學校行政」、「同儕關係」、「場地設備」與「學習成效」等五個構 面因素。
第七節 研究的重要性
基於研究之目的與問題，本研究的重要性有以下三點：
一、瞭解澎湖縣國民中小學推動游泳教學實施「提升學生游泳能力」之成效 教育部從 2001 年至 2010 年推動「提升學生游泳能力中程計畫」、「推動 學生游泳能力方案」、「提升學生游泳能力 121」等計畫的實施，其主要目的在 降低青少年學生死亡率、加強學生水上安全觀、念改善游泳池的硬體設施、
照顧弱勢學生以及充實師資之專業能力。希望藉由本研究瞭解澎湖縣國民中 小學游泳教學現況，與有無達到「提升學生游泳能力 121」之成效。
二、瞭解澎湖縣實施游泳教學之困境與阻礙因素以利游泳教學之推動
明白實施游泳教學的困境與阻礙因素以利游泳教學的推動，臺灣目前推 動游泳運動仍明顯存在許多問題，如游泳場地不足（呂佳霖，2010；林德榮，
2007；柯仲彥，2004；陳武聰，2003）、師資專業人才及經費不均與不足、能 勝任游泳教學師資比率偏低，上述因素均影響游泳運動的推動外，學校行政 及體育教師重視的程度，及縣市政府配合政策推展執行情形，也是影響推動 游泳教學提升學生游泳能力的重要參考因素，因此了解澎湖縣各國民中小實 施游泳教學之困境與阻礙因素，以利游泳教學的推動。
11
三、調查澎湖縣國中小學學生對游泳教學的需求進而改進游泳教學
調查學童對游泳教學的需求以改進游泳教學進行學生游泳課程滿意度的 調查研究，一方面了解學生對游泳課的學習現況和學習需求，並瞭解學生對 上游泳課的滿意程度及影響他們喜歡上游泳課的因素，同時也表達出教育單 位重視學生的意見，且有誠意因為學生提出的意見而做改善，對於日後推展 游泳教學實有莫大的幫助。提供相關單位與教師改進游泳教學之參考，期盼 本研究結果可提供相關單位與教師做為改善日後游泳教學的品質，以提升學 生游泳能力的參考依據。
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第二章 文獻探討
本章根據研究目的，進行相關文獻的探討，共分四節，第一節為探討游泳的 功能與游泳教學之重要性；第二節為游泳教學現況之相關研究；第三節為游泳教 學實施困境與阻礙因素之相關研究；第四節為學生學習滿意度之相關研究；茲依 各節分述如下：
第一節 游泳的功能與游泳教學之重要性
本節分為四部分，第一部分為游泳教學的意義；第二部分游泳的功能；第三 部分為游泳教學的重要；第四部分游泳教學相關政策，茲分述如下
一、游泳教學的意義
何謂教學?這是教育專業學門中的問題。從基本的形式而言，教學行為的 構成一定要有教學者在學校教育的脈絡中指的是老師和受教者（學習者）俗 稱學生，二者要產生某種的互動，師生的互動必須是以某種預設的內容為範 圍（課程），並且其目的在增進學生對此一內容了解為之教學，從上述的三個 條件來看，教學行為可以更白話的解釋，「教學者運用教學技巧，來讓學習者 對課程有更多所了解」。因此做為一個教師必須時時注意到，自己是不是真的 在「教學」，更致力於提高有效教學（鄭惠萍、教發中心，2008）。教學是一 種藝術，教師對學生會產生強烈且持續的影響，教師直接主導學生要如何學
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習、學習什麼和要學多少，並且影響到學生彼此間的互動和人生觀（林世健 譯，2003）。因此，教師在教學時除了必須具備基本的教學熱情與熱忱外，更 必須注重教學品質的提昇，尤其若能在教師有計畫的教學內容中，加入生動、
活潑的樂趣化遊戲，必能收事半功倍之效（洪建智，2008）。沈宇鵬與白慕煒
（2010）認為教學是闡明事物並交給一切人的全部藝術。教學藝術是教師在 課堂上適用語言、動作、表情、聲音、圖像（包括文字、符號、表格、模型、
實物）等手段，遵循教學現律和原則，為取得最佳教學效果而組合運用的一 套嫻熟的教學方法、技能和技巧。
在游泳教學實踐領域適用教學藝術，遵循體育教學活動科學規律，營造 良好的體育教學環境，創造性的進行教學實踐，以形成自己的教學藝術風格，
獲得良好的教學效果，是游泳教師的追求目標。陳秀華（2004）研究結果指 出，游泳教師是游泳教學計畫之執行的靈魂人物，其專業知能具備與否，更 影響游泳教學之成敗，因此，要有良好的游泳教學師資，才能建立學生正確 的游泳技能與觀念。在國民小學體育教學課程中，編排游泳教學課程，指導 學生學習水上遊戲、水上運動、游泳基本動作等，指導學生學習游泳及其他 水上運動教學，使學生更加了解水上運動的常識及游泳技能（陳武聰，2003）。
綜觀上述游泳教學是學生在體育課程中較熱愛的學習活動之一，而游泳 教學的意義是具備游泳和水上救生知能的教師透過嫻熟的教學方法、技能和 技巧，設計循序漸進的教材，採用專業有效的方法教導如何在游泳教學活動 中，讓學生學得游泳技能與具備水上安全的基本觀念。
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二、游泳的功能
國內學者武育勇（1998）認為游泳的功能有以下：（一）增進健康，培養 健美體態。（二）增進休閒樂趣，健康社交活動。（三）增加游泳競技，肯定 自我。（四）培養「自救」、「救人」技術。（五）享受其他水上活動所必須的 條件。（六）游泳富有韻律感，給予人以自由運用肢體與肌肉的快感。（七）
游泳對如小兒麻痺、肢體殘障、氣喘及輕微腸胃不適者有不錯的運動效果與 療效。（八）增加孕婦的運動機會。（九）對國防與科學研究有特殊貢獻。
大陸北京大學學者溫仲華等（2003）指出游泳有下列好處：（一）游泳能 提高心肺功能（二）游泳是對兒童教育的良好手段。（三）游泳是中、青年減 輕壓力、恢復精力的靈丹妙藥。（四）游泳是老年人娛樂健身的好方法。
王勃（2002）指出游泳是全身性運動，從頸部到腳踝的關節與肌肉皆能 充分參與，對兒童成長發展有均衡促進的效果。游泳運動沒有負重、有浮力，
是運動傷害較少的運動項目之ㄧ（陳和睦，2004）。謝錦城（2002）指出，游 泳運動被證實的一般治療效果包括有：減輕肌肉張力使身體得以放鬆、維持 改善肌肉的可動範圍、強化肌力與肌耐力、改善呼吸循環功能、培養平衡及 協調能力、加強身體的安定性與改善語言功能。陳秀華（2004）也表示，游 泳是一項極富韻律性、節奏感、肌肉放鬆與緊張、協調性與配合度要求很高 的運動，透過規律的練習，可發展身體的協調性與肌耐力，此種力量的運用 是給予身體一種自我控制的快感與美感。在美、日、歐等先進國家，游泳運 動皆為必備的休閒活動之ㄧ，除了水中特殊活動的環境可增強健康體適能外，
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游泳是一項低運動傷害、運動量大且溫和的運動特質之休閒運動項目之ㄧ（張 川鈴，2008）。
綜合上述國內、外各研究結果，游泳運動不僅可以舒解壓力、放鬆精神 肌肉放鬆、增進健康體適能，促進個人健康防患未然，符合現今健康保健新 趨勢，另外從終身運動的觀點來看，游泳是一項極為值得推廣與普及的運動 項目之一。因此在學校體育教學中游泳課程的實施應該積極加強落實，增進 學童健康體適能、均衡成長發展、提高學童心肺功能及培養「自救」、「救人」
能力。
三、游泳教學的重要
在日本和歐洲，國小的學生若還不會游泳，學校的老師會以為這個孩子 有問題，或者是他國小畢業還不會游泳，老師就一定會到家裡去拜訪，因為 他們認為游泳是一個很基本的能力（臺灣慧行志工水上救生協會，2010）。而 臺灣位處亞熱帶的海島型的國家，四面環海，海岸線長，加上島內溪流湖泊 眾多，提供的水域資源豐富，國民與水的關係密切，游泳更是民眾喜歡的水 上休閒活動之一；而依據王國川（2003）研究指出，臺灣地區影響民眾溺水 發生結果的水域活動類型，依發生頻率高低，分別為戲水、水域邊活動失足 落水、游泳、釣魚等，所以游泳戲水本身存在著潛在性的危險性，如果稍有 疏忽即會有生命危險。從許多報章雜誌新聞媒體報導常見學生溺斃事件發生，
若學生具備游泳能力及技能，或許可以減少悲劇的產生，可得知游泳教學的 重要，而透過游泳教學落實水上救生，在游泳教學不僅僅是教導學生正確的
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游泳技巧，更重要的是要教導學生如何自救求生的技能。
根據教育部校安中心之通報溺水事件統計結果顯示，自 2010 年 1 月 1 日 起至 2010 年 12 月 31 日止，全國共有 34 名學生發生溺斃事件，其中國民中 小學學生就占了 56%，共計 19 名（含國小 9 名、國中 10 名）。依據教育部「校 園安全及災害事件即時通報網」，2011 年截至 6 月 7 日止計 17 名學生溺水死 亡，其中 6 人為國小學生、2 人為國中學生、5 人為高中職學生、4 人為大專 校院學生，在短短六個月的期間內臺灣學生因溺水事件減少 17 位，在這 17 名學生中以高中及國小階段發生溺斃事件比率最高，有鑑於此，加強學生如 何正確安全的從事水域活動，預防因從事水域活動而發生溺水事故，降低學 生從事水域活動發生事故以減少憾事的發生，成為學校教育重要的課題，對 於處於海島的臺灣而言，國人的游泳能力是必備的條件：相對的游泳教學也 突顯出它的重要性。
綜合上述可知游泳教學的首重於水上安全、自救的能力，且游泳技能與 擁有水上安全知識是從事水上活動必備之條件（朱海光，2004）。各項數據發 現國小至高中職的溺水死亡事件最多，因此，如果能在國小階段學習游泳，
強化學生對於從事水域活動時的安全認知及自救的能力，讓位學生都能學會 正確且安全的游泳技能，提昇游泳能力暨水上安全救生觀念，以降低因從事 水域活動而傷亡的人數與極高的社會成本。
四、游泳教學相關政策
教育部及行政院體育委員會（以下稱體委會）自 2000 年起陸續頒布推行
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各項提升游泳能力之計畫及政策，期許能培養國民水域活動安全觀念與降低 戲水意外事故的發生。研究者將近年重大游泳政策彙整如表 2-1：
表 2-1 教育部及行政院體委會游泳教學相關政策彙整表 公佈
時間 提出單位 政策計畫名稱 內容
2000 教育部 提升學生游泳能力 中程計畫
要求全國中小學於體育課程中實施 游泳教學；提升學生游泳、親水能力 並建立水域活動之安全
2002 體委會 海洋運動發展計畫 體驗活動推廣多元化海洋運動；提升 推動海洋運動之人力資源
2002 體委會 運動人口倍增計畫
為推動全民運動之主軸，主要目標為 開發運動參與機會與倍增國內運動 參與人口，預計 6 年後新增 300 萬運 動人口
2003 教育部 中小學學生游泳分 級標準
將中小學學生游泳能力檢測分級，分 成十級，並以十種海洋生物作為代表 2003 體委會 推動學生水域運動
方案
方案延續提升學生游泳能力中程計 畫
2005 教育部
確立海洋臺灣的推 動體系－推動學生 游泳能力方案
學校體育課程強化游泳教，以提升學 生游泳能力；提升無游泳池學校實施 游泳教學之比例
2009 教育部 學生游泳能力 121 計畫
強化水域安全；增進游泳及自救能 力；提升游泳教學比例
2009 教育部
全國中、小學學生游 泳與自救能力基本 指標
將十級游泳能力分級標準簡化為五 級，並強調學生應具有長時間游泳及 水中自救的能力
2010 教育部
泳起來！提升全民 游泳能力合格率及 泳池新改建專案
提升學生游泳能力檢測合格率；新建 及改建游泳池，提升學校游泳池比 率；提升游泳教學人力質與量
綜合上表，教育部及體委會在 2000 年推展「提升學生游泳能力中程計畫」、 2003 年提出「推動學生水域運動方案」、2005 年進一步提出「推動學生游泳 能力方案」、2009 年推展「全國中小學學生游泳與自救能力基本指標」及 2010 年推動「泳起來!」專案，希望藉由學生游泳基礎能力及水中自救能力之培養，
推動校園水域運動，豐富學生休閒生活，培養健康活力青少年。另教育部為
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持續推動提升學生游泳能力方案計畫，減少溺水死亡人數、降低許多社會成 本、豐富民眾休閒生活，進而帶動產業經濟，落實政府推動「活力臺灣、健 康國民—提升健康活力品質」的政策目標，並建立臺灣為「海洋國家」的國 際形象，於 2009 年推行「學生游泳能力 121 計畫」、2010 年「泳起來！提升 全民游泳能力合格率及泳池新改建專案」，期望減少國人溺斃意外事件之發生，
並落實保障學生之生命安全，並能配合未來政府整合各類水域資源推動民眾 從事水域運動的政策下，利用學校體系培養學生之游泳能力，可為未來民眾 從事水域運動時建立良好的基礎。在教育部、體委會等政府單位的大力推行 之下，各縣市政府亦積極投入相關人力物力，結合目前縣市擁有之資源與預 期之目標訂定相關實施計畫，以期推動游泳能力計劃能順利進行。
以下即針對「提升學生游泳能力中程計畫」、「推動學生水域運動方案」、
「推動學生游泳能力方案」、「學生游泳能力 121 計畫」、「澎湖縣國中小學學 生游泳能力提昇實施計畫」等政策提出說明。
（一）提升學生游泳能力中程計畫
教育部為提升學生游泳能力，於民國八十九年一月訂定「提升學生 游泳能力中程計劃」（教育部，2001），預計自 90 年度至 93 年度止，其 目標為利用四年時間加強推動游泳教學，使學生會游泳之比例提升 15﹪，
其鑑定標準為國小畢業前能游 15 公尺，國、高中（職）畢業前能游 25 公尺且須會換氣；同時並發函全國各地方政府，為落實執行本計劃應逐 年編列經費辦理，以加強學生水上安全教育與宣導，提升中小學生水上 安全認知及自救、救人的技能、養成學生游泳習慣，豐富學生休閒運動
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內涵。實施策略為：
1. 成立推動小組。
2. 強化游泳教學知能。
3. 改善學校游泳運動設施。
4. 加強學校游泳場所安全措施。
5. 導入並利用社區游泳教育資源。
6. 訂定推展游泳教學獎勵措施。
7. 加強游泳教學研究與發展。
8. 拓展學生參與游泳運動機會。
教育部提出「提升學生游泳能力中程計劃」，以四年時間及投入肆億 柒佰多萬元經費（教育部，2001），來推動上述八項重大活動措施。希望 學生能及早學會游泳技能，建立終生游泳習慣；增加游泳運動人口，提 升學生體適能；社區與學校的互動增加，促進運動文化提升，有助於社 會祥和發展；全民運動紮根，國家醫療給付相對減低，造就活力社會，
進而提升國人生命品質。
（二）推動學生水域運動方案
教育部於 2003 年再提出「推動學生水域運動方案」，其目標在於培 養國人善用海島之水域自然資源，配合我國教育發展政策，藉由學生游 泳基礎能力及水中自救能力之培養，推動校園水域運動，豐富學生休閒 生活，培養健康活力青少年。其階段性目標為（教育部，2003）：
1. 培養幼兒親水之興趣與正確觀念。
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2. 培養國中小學生參與水域運動之基礎能力。
3. 培養高中學生從事水域運動之多元能力。
4. 培養大專學生從事水域運動之休閒能力。
為達上述目標，其實施策略如下：
1. 健全組織及推動機制。
2. 培養推展學生水域運動之各類人才。
3. 培養學生正確的水域運動觀念與技巧。
4. 倡導校園水域運動風氣。
5. 加強國內推動學生水域運動環境之整備。
6. 加強推動學生水域運動之資源整合與行銷。
（三）推動學生游泳能力方案
2005 年教育部持續提出「推動學生游泳能力方案」，希望自 2005 年 起至 2008 年為期四年透過學校的體育課程，營造「健康學園」，特將健 康促進為教育施政的第一優先，提升無游泳池學校實施游泳教學之比例，
培養學生從小建立與水的親密關係，養成學生親水能力，目標為全國半 數以上學生都學會游泳，加強並提升中小學學生水上安全認知及自救救 人之技能，其階段性目標為（教育部，2005）：
1. 創造學生從事游泳運動的機會與公平性。
2. 培養學生親水之興趣與正確觀念。
3. 奠定學生從事游泳運動之基礎能力。
4. 養成學生從事終生游泳習慣暨水域運動之專精能力。
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其重要實施策略如下：
1. 新整建學校游泳池。
2. 提升游泳池使用績效。
3. 鼓勵民間提供學生游泳資源。
4. 培訓游泳教學指導人才。
5. 檢測學生游泳能力。
6. 成立指導委員會及輔導小組。
為能延續、更加落實游泳政策之目標，保障臺灣兒童及青少年之生 命權，教育部更提出「推展幼稚園學童水中安全與自救能力計畫」草案，
於游泳教學前先具備水中安全知識與自救能力，並向下扎根推展至學齡 兒童，以有效降低學童溺水事件發生率（教育部，2007a）。
（四）學生游泳能力 121 計畫
教育部將投注經費致力於提升中小學水上安全認知及自救之能力訓 練及教育推廣上。為了增加學生自救能力，教育部的游泳教學指標，捨 棄以往的技能為主，把「水母漂」、「仰漂」、「十字漂」等基本自救方式 列為首要指標（陳映竹，2009）。其計畫目標有三：
1. 實施游泳教學校數逐年成長 10%。
2. 學生溺水死亡人數逐年下降 20%。
3. 學生上游泳課人數逐年成長 10%
具體執行策略有三：
1. 強化水域安全－建置水域安全網、進行溺水事件分析、召開水域安全
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會報、製作安全教學影片、校園宣導及辦理水域安全救生說明會。
2. 增進游泳及自救能力計畫－進行 97 年度學校推動學生游泳能力調查 及分析、游泳能力分級標準及教材教法修訂、游泳教師培訓計畫、游 泳納入升學採計規劃。
3. 提昇游泳教學比例計畫－引進公私立游泳資源規劃、辦理游泳教學觀 摩及研討、辦理引進公私立游泳資源說明會。
（五）澎湖縣國中小學學生游泳能力提昇實施計畫
澎湖縣政府依據教育部「提昇學生游泳能力中程計畫」，推動「澎湖 縣國民中小學海王子游泳能力提昇計畫」，藉此提升澎湖縣學童的游泳能 力，發展游泳為澎湖縣之體育運動重點項目，以展現菊島活力，確立海洋 臺灣的推動體系，推動海洋運動，提升學生水域活動能力，培育國民具有 冒險犯難的精神及自救的能力，並使游泳運動於澎湖得以普遍化、菁英化，
發揮澎湖人三點水之精神，展現澎湖特色（澎湖縣政府教育局，2011）。
1. 計畫來源
(1) 依據教育部提昇學生游泳能力中長程計畫辦理。
(2) 澎湖縣 2005-2009 教育施政主軸執行計畫，係確立澎湖縣推動海洋 運動，以提升學生水域活動能力，由培育國民中小學學生具冒險 犯難的精神及自救的能力為起點。
(3) 澎湖縣大城北游泳館耗資 2 億 4,225 萬元，歷時 3 年，於 2005 年 12 月 10 日完工落成，使澎湖縣得提供民眾多一處游泳設施。
(4) 為提高場館使用率，提昇經濟效益，澎湖縣自 2006 年起，辦理「推
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動澎湖縣學生提昇游泳能力實施計畫」發展游泳為本縣之體育運 動重點項目，將學生游泳能力列入教學課程，並於暑假辦理游泳 選手之訓練，以達物盡其用、培育在地人才、永續經營之目的，
並以展現菊島活力。
2. 計畫目標
(1) 培養學生運動習慣，豐富學生休閒運動內涵、鼓勵學校推展游泳 運動，加強學生游泳知能並養成游泳的運動習慣，培育國民具有 冒險犯難的精神及自救的能力。
(2) 養成學生親水能力，提升下水率，加強學生水上安全教育與宣導，
提升中小學生水上安全認知及自救、救人之技能。
(3) 規劃辦理游泳相關競賽及邀請國內選手參與，結合本縣觀光資源，
展現菊島活力及迎合澎湖離島運動特色。
(4) 離島學生接受游泳教學課程，縮短城鄉差距。
3. 實施策略
(1) 實施本島及離島游泳教學課程。
(2) 辦理游泳培訓。
(3) 辦理游泳育樂營
(4) 舉辦師生盃水上運動會。
4. 實施成效
(1) 澎湖縣自 2006 年推展游泳教學以來，學校實施游泳教學之比例從 本島學校延伸至離島學校都有實施游泳教學，實施率達 83.6％，
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學生下水參與均達 80％，參加學生超過 1 萬人次，學生游泳學會 率從原本的 55％提昇至目前的 65％，大大提昇了澎湖縣學生的游 泳能力及游泳風氣。
(2) 各校自組游泳選手訓練站成效良好，隊伍自 96 年 8 所提升至 97 年 9 所，目前培訓游泳選手約有 200 人，選手成績亦逐年進步，
屢破縣內紀錄提昇縣內游泳水準，參加縣外競賽成績斐然。
綜觀上述，教育主管機關所訂定的游泳教學策略原則，考量下列因素：
1.教學對象之親水能力；2.教學場地與設施；3.教學師資；4.實施經費來源；
5.課程安排等因素，經妥善規劃教學以利進行有效的游泳教學，以便達成 計劃所期望之目標。
第二節 游泳課程實施現況之探討
國內有關於國民中小學實施游泳教學的研究，近年來教育相關政策的積極推 展，使該研究方向開始受到各方學者的重視。下列將就我國目前對於游泳教學場 地設備、游泳教學時間期程、游泳教學對象及師資等相關文獻提出之現況與問題 進行討論。
一、游泳教學場地設備方面
學者葉憲清（1989）指出體育教學的七大要素：學生、教材、教師、學 習分組、教學計畫、場地設備、教學目標等。工欲善其事，必先利其器，游
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泳教學的場地設備是進行游泳教學必要的條件。良好與合適的學習場所能增 加學童的好感，學習環境，如乾淨、清潔、衛生、舒適的空間、各項設備齊 全的場所與便捷的交通等因素可提高學習成效（Mangano & Conado, 1979），
所以推動游泳教學，設備數量的多寡，以及品質優劣，場地的大小等，都會 影響教學的進行及教學結果成效。以下是各專家學者對游泳教學場地設備方 面所做的研究分析，如表 2-2：
表 2-2 游泳教學場地設備方面相關研究彙整表 研究者
（年代） 內容
鄭志富
（1999）
我國運動場地設施現況及發展策略研究，認為運動場地設置情形而 言，以室內、室外游泳池設置率普遍最低（低於20﹪）。
臺北市政府教育局
（2000）
在臺北市政府教育局落實學校游泳教學及水上安全教育報告書中 提到：
1. 臺北市立國民小學游泳池設施分析，提到138所國民小學，只 有40所學校擁有游泳池設施，佔有率為29﹪，平均每3.45所學 校才擁有一座游泳池。
2. 溫水游泳池只有6座，因此大部分學校整個冬季無法授以游泳 教學課程，游泳教育很難向下紮根。
3. 學校游泳池不足外，分佈不均，也是一個要重視的問題。
國立體育學院
（2001）
在九十年度提升學生游泳能力中程計畫報告書就全國國民小學做 提升游泳能力計畫問卷調查中發現：
1. 在全國557校中，距離學校最近之游泳池，2公里以內有111校，
佔19.9的比例；2-5公里有155校，佔27.8的比例；5-10公里有 141校佔25.3﹪的比例；10公里以上有136校，佔24.4的比例。
2. 國民小學曾經借用附近游泳池實施游泳教學有134校，佔24.6 的比例。
3. 建議政府每年編建游泳池的經費，專案補助各縣市興建游泳池 之用，對於游泳池比例偏低的縣市，應予以優先補助。
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表 2-2 游泳教學場地設備方面相關研究彙整表（續）
研究者
（年代） 內容
教育部
（2001）
提升游泳能力計畫之各縣市所屬學校游泳池調查表內，發現到全國 各縣市所屬學校游泳池共有381所，其中國民小學溫水游泳池有22 所，普通游泳池有68所，合計全國國民小學目前只有90所學校有游 泳池，佔23.62﹪（附錄四）。
林玲珠
（2002）
教育部提升學生游泳能力中程計畫實施現況之調查研究－以桃園 縣國民小學為例研究結果發現：
1. 游泳場地設備不足，國民小學目前只有4所游泳池，且溫水游 泳池只有2所，一般2所游泳池有會受到季節性影響，無法整年 實施游泳教學。
2. 其主要阻礙因素，硬體設施方面以游泳場地不足、分布不均、
交通不便。
何邦栓
（2006）
桃園縣國民小學無游泳池推動學生游泳能力阻礙因素研究發現：
1. 桃園縣全縣國民小學學校游泳池設施場地明顯不足，僅佔 2.7%。
2. 學校與業者合作之游泳池距離，超過3公里以上之學校佔42.5%
為最多。
陳金盛
（2008）
高雄市國民小學游泳教學實施現況與學生對游泳教學學習滿意度 之研究發現：
1. 游泳教學場地設施不足，高雄市僅有7所國小有游泳池，只有4 所屬室內溫水，3所一般游泳受到季節性影響，無法整年實施 游泳教學。
2. 游泳教學的合作對象以學區外民營游泳池為主，具有溫水類型 為主。
黃俊榮
（2008）
臺南市國民小學教師實施游泳教學現況之調查研究發現：游泳場地 設施不足：國民小學有游泳池學校只佔11%，所以急待興建游泳 池，以利實施游泳教學。
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表 2-2 游泳教學場地設備方面相關研究彙整表（續）
研究者
（年代） 內容
呂佳霖
（2010）
高雄市國民小學無游泳池學校實施游泳教學現況及阻礙因素之調 查研究發現：高雄市71所無游泳池實施游泳教學的國民小學，最多 學校使用私人游泳池進行教學，其次為使用公立游泳池，最少為借 用他校游泳池。
吳淑禎
（2010）
高雄市中小學實施游泳教學現況與問題之研究依結果分為二類型：
1. 高雄市中小學學校游泳池設施僅占10%，而有游泳池設施學校 皆全面實施游泳教學，且游泳池設施以高雄市中區最多。
2. 高雄市無游泳池設施學校以小學最缺乏；最多以步行方式前往 學區內公、民營游泳池進行教學；搭校車前往為最少，到達時 間分佈在5-15分鐘。
綜上所述，可知國內體育教學之各項設備普遍不足，全國國民小學游泳 池設施只約佔 20﹪左右（鄭志富，1999），全國國民小學目前游泳池及體育教 學各項設施，不是分布不均，就是經費不足等（何邦栓，2006；吳淑禎，2010；
林玲珠，2002；陳金盛，2008；黃俊榮，2008；臺北市教育局，2000）。
另外，若要與校外公民營游泳池資源共享，其距離校外游泳池往返路程 時間，多少會耽誤上課時間，影響學生的學習，降低了體育教學的品質（何 邦栓，2006；呂佳霖，2010；吳淑禎，2010；國立體育學院，2001）。因此，
在目前游泳池仍嚴重缺乏時，租用校外公、民營游泳池來實施游泳教學，是 可以解燃眉之急。
依據教育部提升游泳能力計畫之各縣市所屬學校游泳池調查表內，發現 到全國各縣市所屬學校游泳池共有 381 所，其中國民小學溫水游泳池有 22 所，
普通游泳池有 68 所，合計全國國民小學目前只有 90 所學校有游泳池，佔 23.62
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﹪（教育部，2001）。學校進行游泳教學，有些游泳池不具有溫水設備，無 法整年實施游泳教學（林玲珠，2002；臺北市教育局，2000；陳金盛，2008），
因此需要興建溫水游泳池，以利實施游泳教學，對於需長期推展游泳教育而 言，教育主管單位應整體規畫各項體育設施，並寬列體育經費補助國民中小 學，來改善游泳教學設施與設備，提升游泳教學品質。
二、游泳教學時間期程方面
研究者就國內有關於游泳教學時間期程方面的研究做下列的彙整，如表 2-3。
表 2-3 游泳教學時間期程方面相關研究彙整表 研究者
（年代） 內容
臺北市政府 教育局
（2001）
臺北市政府教育局加強各級學校游泳教學提升學生游泳能力教育 計畫中表示：
1. 希望每位國小學童每學期能接受6小時游泳課，4-6年級六學期 共計36小時。
2. 國小每節課程時數為40分鐘，若採兩節連排方式，加上期間的 休息時間10分鐘，每學期可進行四次游泳教學活動。
陳秀華
（2004）
臺北市國小學生游泳能力之調查研究發現：
1. 20所受試學校中，11所學校均有安排每週二節課的游泳教學及 安排水上安全教學課程。
2. 除了一週二小時之教學課程，可利用課餘時間、星期假日、寒、
暑假期間，鼓勵學生參加游泳訓練班、游泳社團及游泳代表 隊，增加學生學習游泳的機會，提升學生之游泳能力。
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表 2-3 游泳教學時間期程方面相關研究彙整表（續）
研究者
（年代） 內容
陳中信
（2006）
針對臺中縣國民小學游泳教學實施現況之調查研究結果得知：
1. 臺中縣國民小學體育課程中，每一次游泳課安排上課節數，以 2節者居多，其次是3節。
2. 每學期實施游泳教學以10-12節者居多，其次分別為7-9、4-6 節。
吳淑禎
（2010）
高雄市中小學實施游泳教學現況與問題之研究發現
1. 高雄市中小學體育課程中，每一次游泳課安排上課節數，以2 節連上者居多。
2. 體育課程中實施游泳教學之中、小學，每學期安排學生接受游 泳課程節數最多者為7~9節者，其次為4~6節者與10~12節者。
呂佳霖
（2010）
高雄市國民小學無游泳池學校實施游泳教學現況及阻礙因素之調 查研究發現：
1. 高雄市無游泳池學校實施游泳教學的國民小學中，每學年實施 週次以3~4週最高。
2. 每一次上課安排的節數以3節最多，其次為2節。
高頻率或集中密集式的教學與練習對游泳能力的提升成效較佳（李思賢，
2007；陳雨霖，2003），而且游泳教學並不像一般學校內進行的體育課程，尚 須考量到泳池的往返、學生換裝、暖身、盥洗等時間，如果每次實行的節數 太少，勢必會壓縮到實際上課時間，影響學習效果，因此，大部分的學校仍 以 2 節以上的上課節數為主。
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三、游泳教學對象方面
研究者就國內有關於游泳教學對象方面的研究做下列的彙整，如表 2-4。
表 2-4 游泳教學對象方面相關研究彙整表 研究者
（年代） 內容
陳秀華
（2004）
臺北市國小學生游泳能力之調查研究發現：學生開始學習游泳的時 機為國小三年級開始學習游泳的學生為最多，其次為一、二年級，
而五、六年級才開始學習游泳的學生為最少，可知大部分的學校幾 乎是低年級就開始實施游泳教學課程。
葉聰信
（2006）
學校辦理校外游泳教學活動現況及風險之研究–以臺中縣未設泳池 國民小學為例研究發現：教學對象以3-6級實施比例最高。
張崇玲
（2007）
臺北市國中學生游泳態度、游泳能力與游泳課學習成效之研究中發 現：無附設游泳池設施學校實施對象以九年級為主。
曹雅華
（2009）
針對東部地區（宜花東）國民小學實施游泳教學調查研究發現：實 施年級以六年級最多，佔97.6%
蔡泳邑
（2009）
針對高雄縣國中游泳教學之實施現況與阻礙因素分析研究結果發 現：實施對象以七年級為主。
吳淑禎
（2010）
高雄市中小學實施游泳教學現況與問題之研究發現：
1. 有游泳設施學校以每次上1節課，實施對象為全校，上、下學 期皆有實施。
2. 無游泳池設施之小學，以每次2節連上，實施對象為3-6年級，
平均一學期上7-9節。
呂佳霖
（2010）
高雄市國民小學無游泳池學校實施游泳教學現況及阻礙因素之調 查研究發現：實施對象以三~六年級學生為主。
綜觀上述發現國小實施游泳教學的對象方面以三年級至六年級為主（呂 佳霖，2010；吳淑禎，2010；葉聰信，2006），國民中學部分三個年段皆有實 施。
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依據國立中興大學學生游泳能力調查結果（陳明坤，2005）得知：學生 初學游泳的時間以小學最多占 47.6%，高中居次為 17.9%；初學游泳姿勢則以 捷泳最多為 59%。因此，掌握人生最佳學習游泳之階段，強化國小學童游泳 教學之正常化，以提昇游泳能力暨水上安全救生觀念。
四、游泳教學師資方面
體育教師是學校體育計畫與執行的主要人物，在學習過程中，教師卻是 決定學生學習成果的重要關鍵，其專業知能具備與否，更影響體育教學的成 敗，也是影響學校辦學成效的首要因素。
Evans（1988）的研究中指出，教師素質會影響學生的學習成就，卓越的 教師素質可以克服教育制度上，諸如政策、經費、設備等限制，以達成既定 的教學任務，所以足夠及良好的師資有助於學生的學習成就。研究者就國內 有關於游泳教學師資方面的研究做下列的彙整，如表 2-5。
表 2-5 游泳教學師資方面相關研究彙整表 研究者
（年代） 內容
臺北市政府教育局
（2000）
臺北市政府教育局落實學校游泳教學及水上安全教育報告書提出 1. 能勝任游泳教學的體育教師比率，在國民小學只有28﹪的比
例。
2. 人力問題是救生員的聘任，臺北市各級學校的游泳池，大多數 無常駐的救生員。
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表 2-5 游泳教學師資方面相關研究彙整表（續）
研究者
（年代） 內容
林玲珠
（2002）
教育部提升學生游泳能力中程計畫實施現況之調查研究－以桃園 縣國民小學為例研究結果發現：
1. 師資來源以外聘游泳教練為主。
2. 學校具有游泳教學能力之師資佔 4.8%，師資顯現不足。
3. 實施提升游泳能力計畫之實施以校外教師並且委聘校外游泳 池之教練為主。
陳秀華
（2004）
臺北市國小學生游泳能力之調查研究發現：
1. 體育專業人員供需不平衡，人力供給素質大多不符合社會需 求。
2. 會游泳的師資、救生員太少，實施游泳教學之師資能力偏低。
（1）15所學校有游泳專長老師。
（2）有1所學校的教師全部可擔任游泳教學。
何邦栓
（2006）
桃園縣國民小學無游泳池推動學生游泳能力阻礙因素研究，結果顯 示阻礙因素中包括：
1. 體育科系教師人數不足，以10人以下佔的學校數最多，佔79%。
2. 專長資格教師、合格救生員資格教師及具有合格救生員資格志 工缺乏。
周志強
（2006）
臺南縣國民小學實施游泳教學之調查研究發現：
由校內現有師資或委託游泳池業者代為聘請專業教練，但長期計畫 師資培訓為游泳教學普及之重要因素之ㄧ。
黃俊榮
（2008）
臺南市國民小學教師實施游泳教學現況之調查研究發現：
1. 師資來源以外聘教練為主。
2. 學校教師自行擔任游泳教學者僅占少數。
陳金盛
（2008）
高雄市國民小學游泳教學實施現況與學生對游泳教學學習滿意度 之研究發現：
1.游泳人力資源不足。2.師資來源委聘校外游泳池教練為主。
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表 2-5 游泳教學師資方面相關研究彙整表（續）
蔡泳邑
（2009）
高雄縣國中游泳教學之實施現況發現，缺乏具有游泳專長教學資格 教師、合格救生員資格教師、及具有合格救生員資格志工。
呂佳霖
（2010）
高雄市國民小學無游泳池學校實施游泳教學現況及阻礙因素之調 查研究發現：
1. 師資來源以游泳池提供之教練進行游泳教學為最主要方式，其 次為校內具游泳教學能力教師。
2. 教學師生比方面，以平均每節課每位教師（含教練）所指導的 學生數來說，以每位教師每次指導11~20人最多，其他為21~30 人。
吳淑禎
（2010）
高雄市中小學實施游泳教學現況與問題之研究發現
1. 中小學有游泳池設施之學校，其國、高中實施游泳教學之師資 來源為校內具有游泳能力之教學；校內教師具有游泳教練證及 相關研習者，以1-2人最多，7人以上最少。
2. 中小學無游泳池設施之學校，師資來源為外聘教練；經費來源 為學生自行繳交；實施游泳教學比率以高雄南區最多。
林安迪（2010）指出在體育師資人力資源方面，2008 年各縣市國小專任 體育課程教師畢業於體育相關科系者共 3,935 人，約占整體 16.08%，以第二 專長為體育相關科系畢業之專任體育教師 1,071，約占整體 4.38%，畢業於非 體育相關科系之專任體育教師共 19,472 人，約占整體 79.55%，相較於其他學 習階段，體育相關科系畢業之比例相對較低。換言之，目前臺灣約有五分之 四的國小學童，其體育課程是由非體育專長的教師擔任教學，其嚴重性可見 一般（教育部，2009b）。
歸納上述學者研究結果顯示：目前體育專業人員供給不平衡，會游泳的 師資及救生員太少，實施游泳教學的師資、體育教師過少造成極大的問題，
日前發生多起游泳教學意外事故，有鑑於此教育部於 2010 年 9 月發函至各地
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方政府及大專院校等，重申設有游泳池學校應確實加強安全維護，且各級學 校辦理游泳教學時務必規劃完善之配套措施，基於安全及教學需要，實施游 泳教學之生師比宜參照「游泳池管理規範」有關游泳教學學員與教練比例以 15 比 1 為原則，並得考量班級學生個別身心狀況（例如身心障礙）及既有游 泳能力，酌增教師（練）數或減少學生數（教育部，2010b），但是體育教師 素質低落，教學知能欠缺，人力供給素質多數不符合社會需求，則需有足夠 並具備游泳技能之師資，以利教學之進行，因此，教育主管單位應積極規畫，
給予在職教師辦理游泳教學各相關知能研習，使每位教師都具有游泳教學能 力及救生能力，改善目前游泳教學能力，提升教師游泳專業知能，健全師資 結構，落實政府提升游泳能力計畫之政策。
