一、歷史制度主義的制度研究架構
依據上述歷史制度主義在「路徑依賴」以及「斷續式均衡」的制度形成、持續與制度 變遷觀點，其制度研究的基本流程與架構如下：
(一) 環境、歷史脈絡與過程
環境危機與歷史脈絡對各國政治制度、權力結構的形塑、以及政治結果產生巨大的影 響，歷史事件的影響，主要取決於該事件在歷史事件序列中出現的時機。歷史制度主義主 張：制度是歷史過程的產物，學者要在歷史事件發生的過程中，追溯制度的形成。此外，
政治行動者也是從歷史經驗中學習，其行為、態度與策略選擇均內生於特定社會經濟與文 化的歷史脈絡中。因此研究特定國家的制度形成與運作，首先要追溯該國政治環境與歷史 脈絡。
(二)制度的形成
政治制度的形成，除了當時主流意識型態（理念）、以及權力不平等的行動者在關鍵時 刻的衝突與選擇、甚至「意外」（歷史偶然）等因素之外，舊體制遺緒的路徑依賴亦是重大 因素。同時，人類的價值認知與行為模式受既有之歷史文化塑造，對未來的預期亦是基於 過去經驗的累積，所以必須追溯該國的歷史結構的影響，包括從過去到現今的內外環境、
歷史文化、政治社會結構、理念改變等諸多重大因素。此時制度是依變項。
態，並分析歷史因素與體制因素形成少數政府運作的憲政困境。因此本文是歷史解釋與制 度分析的研究，不對未來的體制變遷進行預測。依主題方向與研究目的，本文的研究流程 與架構如下：
(一)我國歷史脈絡與體制遺緒的影響
以路徑依賴的觀點，初始的制度條件一旦選擇了，就會限定或排除某些未來選擇，而 某些未來選擇將更容易出現（Pierson，2000；Krasner，1984）。本文認為憲法本文體制一 開始便限制了未來的體制選擇方向，故首先以憲法本文的體制為研究起點。我國憲政發展 一直受到台灣的特殊政治環境與歷史脈絡所影響，所以兩岸長期分裂對立的局勢，深刻影 響台灣的政治與政黨意識形態。兩岸的危機也使國民政府在動員戡亂臨時條款的非常體制 下，實施的黨國威權體制，影響民主進步黨的成立，以及與國民黨的長期互動關係。這樣 的歷史結構影響至今，亦影響民主轉型中兩黨的互動與體制選擇。
(二)民主轉型過程與半總統制雛型的形成
首先解釋我國民主轉型的原因，本土化趨勢及反對運動如何形成？在這些大趨勢的結 構中，我國民主轉型模式如何影響半總統制的形成？民主轉型過程，國民黨新領導者李登 輝如何推動憲政改革，他的策略與體制主張，奠定當前憲政體制的基本架構，他的角色與 選擇皆成為日後憲政運作產生困境的關鍵，至今仍需深入研究。前三次修憲的憲政改革過 程有三個主要行動者，國民黨主流派、非主流派，以及民進黨，當時這三者各有何體制主 張？三者互動互動過程，為何總統權力漸漸擴張，最後如何確定總統直接民選？
(三)九七修憲爭議與少數政府形成的體制根源
1997 年第四次修憲確定了當前體制的基本架構。此部分主要在解釋為何進行九七修 憲？國、民兩黨各有何體制選擇？修憲過程兩黨如何互動而選擇現行體制？並分析這套半 總統制在總統、行政院長與國會之間權力互動，探討體制上的重大問題與爭議，例如組閣 權的歸屬與「換軌」機制之有無？總統對行政院長的任命權是否包括免職權力？倒閣權與 解散國會制度是否能解決政治僵局？這些體制爭議是否提供少數政府組成的關鍵誘因及重 大空間？最後根據府會關係及國會政黨生態，進一步討論在這套體制下內閣組成的可能類 型。
(四)少數政府的存續、結束及一黨多數政府重現
此部分首先分析在府會分立時，因應國會政黨生態，總統將選擇「少數政府」、「共治 政府」或「聯合政府」？這涉及環境情勢、歷史經驗、行政與立法權互動的體制規範、總 統、國會選舉制度與政黨制度、總統的職權、偏好與權力計算、以及各政黨互動關係與意
識型態，也涉及各政黨對權責利益的計算。這部分著重探討2000 年首次政黨輪替，為何組