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程的「制度剖析」和「功能現象」，或集中於特定議題範疇的「個案分析」（case study）及選取若干理論解釋應用，對於跨國性差異比較（cross-national variation）
則較為缺乏。再則，多數研究本身似未符合社會科學理論建構之要求，亦難以形 構學理內涵及充實理論範疇，此與過去「東南亞研究」侷限於引介論述之研究路 徑相近，實則缺少歷史縱深的時序觀照，從而忽略對東協內部各成員國情殊異之 對照比較。113研究者或仍循既往研究途徑，或逕以國際關係的理論工具詮釋東協 建制演進，此或將缺乏理論構建的研究視野，易陷於命題不清、假設未定的危境。
這些理論困乏的現象易使吾人對東協整合進程的解釋產生困惑，形成「善於描 繪，拙於理解」的現象，或值反省。以下僅以主流議題分野歸納說明如次。
（一）東協制度建構與衝突管理
自 1976 年首屆東協峰會，成員國簽訂
「友好暨合作條約」（The Treaty of Amity of Cooperation, TAC），該約成為處理區域內國家關係和安全競合的基本原則。然 則，1978 年至 1991 年中南半島持續的印支衝突，以及冷戰時期兩極體系下外部 強權對於該地區的干預，均證明東南亞區域安全制度尚待強化的迫切性。隨著 1980 年代末，東南亞地區的政治局勢漸趨緩和，冷戰後兩極對峙呈現消退的態 勢，2003 年 10 月第九屆東協峰會「峇里第二協定」宣示建立「東協安全體」，至 2007 年「東協憲章」正式簽署後，全面地深化區域共同體的凝聚，東協安全 制度逐步朝向藍圖路線構建，而學界對於東南亞區域安全和衝突管理的探究亦沿 著東協安全建制的演變軸線進行。
自 1990 年起，國內東南亞研究學者逐步開啟對於「東協安全制度建構」的 研究進程，如陳鴻瑜（1992, 1997）；114李國雄（1995）「東協安全機制演變及其 對區域秩序的影響」；莫大華（1999）探究後冷戰時期東協軍備競賽對區域安全
113 歐美學者使用超國家主義一詞是為了「描繪」歐洲整合過程的部分現象之用，新功能主義 亦未符合社會科學理論架構的基本要求，尤其適用範圍無法涵蓋到歐洲以外區域。
114 陳鴻瑜，前揭書，註 108，頁 6-7。
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的影響；115陳欣之（1996, 1999）以專書探討東南亞安全問題；116陳佩修（2004）「邁向安全共同體的建構，論東南亞安全治理的機會與限制」等文。117其中，宋
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章」前、後時期東協運作的制度模式，渠認為東協標誌著「其成員之間一條非侵 略公約」、「主權在我」的實踐，為成員創造得以建構成獨立國家的空間，以強調 國家主權的重要性以及東南亞免於外部強權干涉的權利，成為一種提升區域秩序 的遠景。122李瓊莉（2010）從衝突管理的制度建構歷程，分別探討「東協建制初 期（1967‒1976）」、「柬埔寨衝突和冷戰前後」及「東協憲章生效後」之時序點切 入，探究東協區域衝突管理機制之制度演進與運作特質，伊認為雖「東協憲章」
賦予東協高峰會得以對會員國政府違憲爭議之最終裁決權，藉以期實現一體化的 運作型態，然由於各國政治發展的步調仍未一致，且東協高峰會並非法律執行單 位，故其實質制裁功能仍將受限。123
（二）與國家間互動有關之安全（議題）研究
在 1990 年代初期，東協逐步強化其維繫東南亞區域安全的功能角色，在 1993 年東協擴大部長會議（ASEAN Post-Ministerial Conference, PMC）中成立東協區 域論壇（ARF）後，亦開啟國內外學界對於東協安全議題的研究熱潮，聚焦於南 海衝突、航道安全等區域內政治安全及跨境議題，亦關注東南亞各國外交作為的 交織互動。
在經濟安全方面，東南亞區域的經濟整合開始於 1977 年的「優惠性貿易安 排」（Preferential Trading Agreement, PTA）：1992 年，第四屆東協高峰會首次通 過「增進經濟合作架構架構」（The Framework Agreement on Enhancing Economic Cooperation ），成員 國 簽 訂 「東 協自 由貿 易區 共 同有 效優 惠關 稅方 案 協定 」
（Common Effective Preferential Tariff Scheme for the ASEAN Free Trade Area, CEPT for AFTA）；1994 年，建立東協區域論壇（ASEAN Regional Forum, ARF）；
1997 年，東協領袖採納「東協願景 2020」（ASEAN Vision 2020），宣示在 2020
122 孫國祥，「東協憲章簽署之意義及其對東南亞整合的影響」，發表於 2008 年「台灣東南
亞區域研究年度論文研討會」，2008 年 4 月 25 日，霧峰：亞洲大學，頁 5。
123 李瓊莉，前揭註 120。
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頁 | - 59 - 頁 | - 59 - 年以前，建立東協經濟共同體。
在經濟整合方面，如吳玲君（2000）則以 APEC 因素探討東協國家對於經濟 合作的政經因素。其他國家互動議題尚包括，亦有從各國在人權議題的互動關係 切入；伊（2007）續為文探究「東協加三」至「東協高峰會」建制進程，呈現制 度建構對於東協及東亞經濟合作的影響；124顏永銘（2013）以實證方法檢視自 1980 年代以來的人權政治實踐，藉由對「民主—人權」單一命題邏輯的反思，
渠推究民主對於東南亞當地違反人權的抑制效果，並得出國內因素較國際因素更 能解釋該地區人權保障模式的結論。125亦有，集中探究個別國家與東協的關係，
如陳勁（2000）專文探討緬甸在東協的角色及其影響。126