績效評估方法

多準則決策（Multi-criteria decision making ,MCDM）是我們在生 活中作各種決策採行眾多方法中之一種，簡單的決策雖然常以單一準則作 為決策與否之考量，但絕大部分的決策行為進行時，多必須考慮一個以上 的準則，例如購屋時除了考量房子的價格外，仍需考慮房子所屬區位為何、

週邊交通狀況、購物之便利性、距離上班地點之遠近等，以決定購買如市 區公寓、郊區的舊房或偏僻的新房等。若是僅以單一準則進行決策，不僅 考慮不夠周延，決策結果之可行性、適用性也容易被質疑。

多準則決策方法眾多，如根據所能處理的資料型態、有無利用權重及、

權重設定方法加以分類可區分如下：

1.以資料型態分類，

計畫的多準則評估方法，根據所能處理的資料型態可分成以下四大 類如圖 5-1：

(1) 質化準則評估法：用以處理質化資訊的評估問題。

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PROMETHEE 法

結 合 法

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圖 5-2 多準則評估方法準則權重分類圖

【資料來源：（王翰翔，民92），（李孟育，民 90）】

3.以權重設定方法分類

常見計算權重的方法包括：比對矩陣法、直接加權法、相關矩陣法 和資料包絡分析法，其分類如圖5-3 所示。本研究中所使用之分析層級程 序法，即屬於質化準則評估法之一種，且須透過比對矩陣計算準則權重 的多準則決策方法。

多 準 則 決 策 方 法

需 要 準 則 權 重

層 級 分 析 程 序 法

質 化 與 多 準 則 評 估

多目標達成矩陣法

簡 單 加 權 法

E L E C T R E 法

質 化 滿 意 法

偏 好 序 列 組 織 法

多 屬 性 效 用 函 數 法

預 期 值 列 等 法

P R O M E T H E E 法

V I K O R 法

灰 關 聯 評 估 法

T O P S I S 法

質 化 排 列 法

一 般 化 滿 意 法

一 般 化 雙 重 指 標 法

絕 對 優 勢 法

排 列 法

滿 足 法

不 需 要 準 則 權 重

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圖 5-3 權重設定方法分類圖

【資料來源：（王翰翔，民92），（吳麗娟，民 87）】

上述多準則決策所使用之方法，不同的評估方法在應用上各有其優缺 點及適用範圍，其主要方法之優缺點如表 5-1。

另外，除了上述決策評估方法與分類外，目前在績效評估的領域中以 發展出許多的評估方法，不同的評估方法有其不同的特性，其中層級程序 分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱 AHP）、資料包絡分析法（Data Envelopment Analysis，簡稱 DEA）、集群分析法（Cluster Analysis，簡 稱 CA）與灰色關聯分析法（Grey Relational Analysis ，簡稱 GRA）等四 種績效評估方法相較於其他評估方法而言，擁有較健全的理論基礎，此四 種評估方法皆經由科學化的計算方式建構出較客觀、完整的評估模式，因 此成為目前各領域在進行績效評估時較熱門的評估方法，其評估方法比較 如表 5-2，適用時機比較如表 5-3。（劉思穎，民 92）

層 級 分 析 程 序 法

德 爾 菲 層 級 分 析 法

等 級 固 有 向 量 法

幾 何 最 小 平 方 法

連 續 比 較 法

排 序 加 權 法

評 分 法

Anchore 比率尺度法 比 對 矩 陣 法

權 重 設 定 方 法

直 接 加 權 法

資 料 包 落 分 析 法 相 關 矩 陣 法

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表 5-1 多準則評估方法優缺點比較

評估方法 優 點 缺 點

多目標達成矩陣法 已考慮有型和無形的成本與效益 成本與效益的轉換頗為不易 多屬性效用函數法 將多個準則之效用加總，而成為單一準則的

決策問題 效用函數不易建立

滿足法 決策規則簡單 無法排列各方案執行之優先順序

簡單加權法 方便使用 未能考慮質化準則

TOPSIS 法 以理想解之相對近似直排列方案之優先順

序，可避免無從比較的情況 未能考慮質化準則

排列法 已考慮決策者對準則之偏好 倘方案在比較到第 j 個準則時，即已分出 優劣，則其後準則便不在考慮，似有不妥 結合法 規則簡單，且有權重的考慮 與排列法相同

PROMETHEE 法 偏好函數之訂定具有彈性 無法同時考慮質化與量化準則

絕對優勢法 決策規則簡單 方案優劣有時無從比較

一般化滿意法 能排列各方案之優先順序 門檻值不易求得

一般化雙重指標法 不需要向決策者詢問門檻值 輔助變數 Z(i,j)定義不夠周延 幾何化尺度法 用幾何觀念求解 求解過程繁雜，使用不易

質化滿意法 適合處理無法量化之評估問題 準則權重與評估值均受限制，較無彈性

質化排列法 容易操作 不適合方案個數很多時

數值解說法 簡單易懂 操作繁瑣

預期值列等法 簡單明瞭 方案實現機率值對評估結果影響大

分析層級程序法 權重求得後，用一致性檢定較有理論基礎 準則權重的評比未能與實際方案對應的 準則量測值相結合，頗受爭議

價值矩陣法 簡單易行 以級值的方式處理，未必客觀

ETECTRE 法 能排列各方案執行優先順序 門檻值不易取得，且不滿意指標的定義，

無法充分反應決策者之偏好 質化與量化多準則

評估法 同時考慮質化與量化的準則，且有理論基礎

以 EXTREME WEIGHT ， RANDOM WEIGHTZ 方法求取準則權重，未必未必符合實際 狀況

資料來源：江俊良，民 77 年。

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綜合上述，由於績效評估的方法頗多，而每一種評估方法皆有不同之 性質與使用方式，其優缺點、使用目的與效果更有所差異，若管理者在進 行績效評估之前，未經過審慎的規劃，則可能會影響績效評估的正確性，

以致於無法達到預期的目的，或甚至造成反效果也說不一定。因此本研究 依上述評估方法之分類、比較及其適用時機，乃以層級分析程序法作為建 構評估模式之方法。