此計畫是我國推動電子化政府的第一個關鍵性計畫（何全德，2006），計畫內容 主要著重在政府內部的電子化革新。當時對於電子化政府的定義為：「透過資訊與通 信科技，將政府機關、民眾、資訊連在一起，建立互動系統，讓政府資訊及服務更加 方便，隨時隨地可得」（行政院研考會，1997）。
這個計畫的主要內容共區分為10 個子計畫，如圖二-12 所示，預計達成以下目 標：
1. 建構「電子化／網路化政府」基礎網路，提供各界便捷的資訊、通信、
線上申辦及其他服務。
2. 推廣網際網路的普及應用，推動政府人員上網並使用電子郵遞等基礎 服務處理業務。
3. 健全政府資料流通機制，便利民眾查詢利用；促進政府資料加值運用，
帶動資料庫產業發展。
4. 增進各機關公文處理效率，推動電子交換作業，提升政府機關行政效 能。
5. 整合政府資訊，延伸政府服務據點，延長服務時間，提供「一處交件、
全程服務」。
6. 建立可信賴的資訊與通信安全環境，便利政府資訊作業順利運作，保 障民眾權益。
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網網相連電子閘門子計畫
資訊安全稽核子計畫 電子認證機制子計畫
電子公文 電子採購 電子人事 電子計畫管理 電子政府出版品流通管理 電子法規
識別 證卡 合一 子計 畫
電子稅務 電子就業 電子公路監理 電子公共安全 電子工商 電子保健 電子公用事業服務 電子環保等其他應用
行政應用服務子計畫 便民應用服務子計畫
課股有信箱、訊息瞬間通子計畫 村村有電腦、里里上網路子計畫 電子窗口 電子目錄 電子郵遞 檔案傳輸 電子新聞 電子民意信箱
骨幹網路基礎服務子計畫 網際網路骨幹網路子計畫
圖二-12 電子化/網路化政府中程計畫（87-89 年度）
資料來源：行政院研考會（1997）
(二)電子化政府推動方案(90-93 年度)
為了持續電子化政府，行政院於民國 90 年通過電子化政府第二階段的推動方 案，在分析第一階段的計畫成果之後，本階段的目標以「服務效能提昇」、「辦公效率 提昇」及「決策品質提昇」三個主軸，從健全「基礎環境建設」，加強「資訊應用發 展」，普及「資訊流通共享」，推廣「上網應用服務」等四個層面推動各項具體措施，
各項推動措施並顧及政府長期以來推動資訊之延續性與整體性：如早期推動業務電腦 化所需之管理資訊系統(MIS)、推動公文現代化所必備之辦公室自動化(OA)、以及施 政規劃決策所仰賴之國土資訊系統(GIS)等。電子化政府推動措施之矩陣式架構，其 細部內涵如下圖二-13（行政院研考會，2001）：
圖二-13 電子化政府推動方案（87-89 年度）
資料來源：行政院研考會（2001）
(三)e 化政府計畫(94-96 年度)
根據行政院研考會的定義，緊接在「電子化政府推動方案」計畫之後的，是屬 於「挑戰2008：國家發展重點計畫」下的「數位台灣計畫（eTaiwan）」中的子計畫—e 化政府計畫，共有94-96 年三個年度，這個計畫連同上一個推動方案一起被歸類在電 子化政府第二階段推動方案中。相當特別的是，e 化政府計畫的主要目標為：進入電 子化政府世界排名前五名。該計劃書中提到「資訊通信科技的發展及高度運用，促使 21 世紀成為以知識為主體的新經濟型態，各國紛紛以政府電子化，服務現代化，引 進企業流程再造精神，創新政府服務，厚植國家競爭力…藉由本計畫執行落實…協助 我國電子化政府評比晉入世界經濟論壇（WEF）全球前五名…」，至於其他相關目標 包含（行政院經濟建設委員會，2005）：
（一） 建置電子化政府共通作業平台，提供電子化政府整合服務單一窗口，以 利全民共享電子化政府的便利。
（二） 創新戶政、地政、稅務、監理、工商、中小企業、醫療保健、智慧財產 權等標竿性政府資訊應用服務，支援政府再造，提升政府效能與服務品 質。
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（三） 推動公文電子交換到民間及企業，提昇人民申請案件公文傳遞交換效率。
（四） 整合推動行政機關建置視訊會議系統，使虛擬會議室延伸至基層機關及 民間企業。
（五） 整合及建置政府運籌管理之基礎資料庫（國土資料庫、防救災資料庫、
公共工程資料庫、全國檔案資料庫），提升加值服務及有效支援政府決策。
(四)優質網路政府計畫(97-100 年度)
在前面兩個階段的推動計劃之後，隨著全球化國際化、分權化、市場化以及數 位公民興起等主客觀環境的變化，行政院研考會（2007）認為：「…先進國家電子化 政府的發展趨勢，已從早期『公共事務管理』推移到當前的『公共服務創新』，逐漸 推向『公共價值創造』的發展目標。同時，電子化政府的影響層面，亦從政府行政逐 步推及政治、社會及經濟發展等層面。電子化政府的普及應用，對於促成公民社會的 發展、公義社會的追求及優質網路社會的建構，都帶來相當的影響。」因此，在第三 階段的電子化政府計畫中，首次引入「公民參與」的概念，將「強化網路互動，擴大 公民參與」作為電子化的目標之一：
（一） 發展主動服務，創造優質生活：整合機關內外部、縱向與橫向作業流程，
建立顧客導向、主動式的隨手可得服務；跨越機關藩籬，銜接電子商務 活動，提供跨機關一站整合服務，便利民眾生活及企業運作。
（二） 普及資訊服務，增進社會關懷：運用網路服務加強政府機關間及政府與 社福團體間的連結，創造弱勢民眾參與社會運作機會；運用行動通訊技 術，完備意外預防與應變機制，保障民眾權益；透過資訊代理人解決e 化 服務最後一哩(last mile)問題。
（三） 強化網路互動，擴大公民參與：打造公民參與資訊平台，提供網路民意 互動服務；強化政策資訊公開，方便利害關係人意見陳述，提升決策效 能。
圖二-14 優質網路政府計畫之願景、目標與策略