臺中市特殊教育行政組織架構如下頁圖 4-1-1 所示，由圖中可看出臺中 市特教相關單位的層級分布，其中，各單位的設置辦法可在市政府教育局 網站得知，或參閱本研究表 2-2-1 所列，在此不贅述。以下敘述臺中市特殊 教育行政專責單位中的特殊教育資源中心(以下簡稱特教中心)的運作概況，
並擇要補充特殊教育諮詢委員會、鑑輔會相關資訊。臺中市目前主要有三 個特教中心，分別為山線、中區級海線特殊教育資源中心，其相關的設置 辦法與人力配置詳見「臺中市特殊教育資源中心設置要點」(臺中市政府教 育局，2012)，有關三個特教中心的業務職掌相關內容實務情形如下所述。
圖 4-1-1 臺中市特殊教育行政組織架構圖 資料來源：臺中市特殊教育資源中心網頁
http://210.71.166.88/index.php/home/2013-08-01-14-26-02/2013-08-05-07-44-49/23-2013-08-05-07-42-50
台中市政府
特殊教育科 教育局
特殊教育資源中心 山線特殊教育資源中心 中區特殊教育資源中心 海線特殊教育資源中心
特殊教育諮詢會 特殊教育學生鑑定
及就學輔導會
特殊教育輔導團 各級學校特殊
教育推行委員會
一、 特殊教育行政專責單位中的特殊教育諮詢會、鑑定及就學輔導 會、特殊教育輔導團與各級學校特殊教育推行委員會
本研究為了更清楚瞭解臺中市情緒行為障礙學生鑑定與輔導模式中各 層級單位的運作配合情形，研究者茲就特殊教育諮詢會(簡稱特諮會)、特殊 教育鑑定及就學輔導會(鑑輔會)、特殊教育輔導團(簡稱輔導團)以及各級學 校中設置的特殊教育推行委員會(簡稱特推會)等特殊教育行政專責單位的任 務與成員組成擇要敘述如下。
「教育局長官們會去建議勾選，比如說專家學者、學校人員，是無給職的，
會問你願不願意接受聘任。主任委員是召集人，就是教育局局長，其他委員 是由局長去聘任，特諮會跟鑑輔會都是，這是兩年一聘的。」(R1-1030415-1)
(一) 特殊教育諮詢會(特諮會)的組成與職責
臺中市政府依據特殊教育法(教育部，2014a)第五條規定訂有「臺中市 特殊教育諮詢會設置要點」，其主要任務為政策研議、發展與諮詢、年度工 作計畫審查、年度工作執行成效考核、統合教育醫療社政職訓等相關單位 意見、結合民間團體力量以共同推動特殊教育。其主任委員為教育局局 長，組成委員有特殊教育學者專家、教育行政人員(教育局、特教中心)、學 校行政人員(校長、主任)、教師會組織代表、民間團體代表及其他相關機關 (構)團體代表等。任期兩年一聘，為無給職。
「特諮會的委員是學者專家、教育行政人員、學校行政人員、教師會組織會 代表、專業人員代表，還有家長團體...臺中市政府下就是教育局然後特諮會 跟鑑輔會，…特諮會比較討論政策面的部分。」(R1-1030415-1)
(二) 特殊教育學生鑑定及就學輔導會(鑑輔會)的組成與職責
臺中市政府依據特殊教育法(教育部，2014a)第六條第一項規定訂有
「臺中市特殊教育學生鑑定及就學輔導會設置要點」，其主要任務為：決議 並執行特殊生鑑定、安置、重新安置及輔導工作之實施方式與程序；建議 專業團隊及特教中心應遴聘人員；評估特教工作績效等。其主任委員為教 育局局長，執行秘書為特教科科長，組成委員有特殊教育學者專家、教育 行政人員(教育局、特教中心)、學校行政人員(校長、主任)、同級教師組織 代表及其他相關機關(構)團體代表等。任期兩年一聘，為無給職。
「鑑輔會是專家學者和教師代表組成的委員會…特教科依法要定期召開會 議，讓鑑輔會委員開會決議法規內容、鑑定安置審查、專業諮商等各項需要 由鑑輔會決定的各項事情。可參考台中市和教育部的版本。」(R2-1030327-1)
「鑑輔會顧名思義就是鑑定安置輔導...跟教育局是平行的單位，下面是特教 科，特教科下面又還有輔導團、中心，還有各級學校。」(R1-1030415-1)
(三) 特殊教育輔導團(輔導團)的組成與職責
臺中市政府為提升特殊教育推行的品質訂有「臺中市特殊教育輔導團 實施要點」，其主要任務為協助特殊教育的發展與推動、輔導學校特教教師 提升教學品質、研發課程及教材教法、配合辦理特殊教育評鑑及巡迴輔導 等。主任委員為教育局局長，下設副團長與執行秘書、幹事兩人分別為特 教科業務承辦人與特教中心專職人員，成員分專任與兼任並依任務編組，
分成身心障礙與資賦優異兩組。輔導團成員任期兩年一聘，皆為無給職，
主要為正式的優秀教師，主要是協助學校實務現場特殊教育人員的輔導工 作，包含特教行政、個案問題處理、特教課程與教學、評鑑、相關議題諮 詢等，申請服務的表件可由網頁 (http://www.tc.edu.tw/news/show/id/52685) 下載使用。
「這個(特教中心)是比較行政面的執行，那個(特殊教育輔導團)是比較是實務 現場輔導的執行…其實有一些重疊，特教中心的老師也是輔導團的老師。…
輔導團的部分，像一些研習呀還有教材教具的研發，如果說學校有現場實務 上的困難或問題，都會請輔導團再去做細部的了解。」(R1-1030415-1)
(四)特殊教育推行委員會(特推會)的組成與職責
依據特殊教育法(教育部，2014a)第四十五條「高級中等以下各教育階 段學校為處理校內特殊教育學生之學習輔導等事宜，應成立特殊教育推行 委員會」規定，臺中市訂有「臺中市特殊教育諮詢會設置要點」，其主要任 務為：建立校內特教師生的支援體系；協助特殊生的教育安置與適應；協 助鑑輔會及特殊生鑑定、安置、轉介、轉銜等工作；審議各類特殊班計畫 或特教方案、個別化教育計畫、特殊生課程評量調整、校內特教工作計 畫、校園無障礙環境規劃；提供特殊生經關經費、輔具、專業團隊等支持 服務；處理特殊生問題行為與危機事故；評估校內特教工作成效等。其主 任委員為校長，其餘委員為學校各處室主任、普通班教師代表、特教教師 代表、特殊學生家長代表等，任期為一年，期滿可續聘。簡言之，特推會 為校內特教推行與評量的單位，執掌學校內有關特殊教育的所有事務。
歸納上述，特諮會、鑑輔會、輔導團與特推會皆與特殊教育行政事務 相關。特諮會、鑑輔會與輔導團為校外單位，成員組成含括學者專家、教 育主管機關行政人員、學校行政人員、教師會組織代表、民間團體代表及 其他相關機關(構)團體代表等，任期皆為兩年一聘，為無給職，服務範圍為 全臺中市。特推會則為校內單位，成員為校內行政人員、普教與特教教 師、特殊生家長代表等，任期一年一聘，亦為無給職，服務範圍是各級學 校內特教事務的推行運作。
二、 特殊教育資源中心的運作機制
特殊教育資源中心(簡稱為特教中心)為特殊生鑑定與輔導的重要單位，
為建立特殊教育行政支援系統與協助辦理特殊教育相關事項而設置。以下 藉由深度訪談特教中心專職人員，歸納其實務運作情形。
「特教中心隸屬教育局特教科，基本上所有的行政實際執行者和業務承辦都 是特教科，業務職掌你可以參考(網站)有個關係圖。」(R2-1030327-1)
「法規的部分臺中市政府教育局網站上也都可以查的到。」(R1-1030415-1)
(一) 特教中心人員的組成、專業能力與個人特質
關於特教中心的部分，本研究藉由訪談兩位臺中市特殊教育資源中心 的專職人員所得資料歸納得知，特教中心人員多為合格特教教師，其來源 為教師甄試或由各校借調，本身具有特教相關專業背景，除了熟悉鑑定安 置、特殊生教學輔導等事務、個人做事的方式與特質也相當重要。特教中 心人員的業務職掌，依不同主責任務再分為輔導組、鑑定組與資訊組三大 組，各組分別擔負特殊教育行政不同事務(例如：提報上級單位、規劃及聯 繫鑑定事務、鑑定安置工作及手冊編輯、初階/種子心評人員培訓、心評複 審派案、研習規劃、資訊發布與更新、通報網上的個案管理與系統維護、
特教相關資料統計、測驗及輔具的借用與管理、專業團隊等……各項諮詢 及臨時性支援服務)，成員彼此分工合作相互支援。
「…在(特教資源)中心做事，因為業務量很大、要同時和很多不同角色的人溝 通，人格特質和做事方式適不適合也很重要，所以也會透過各種業務接觸第 一線老師時，去留意有沒有適合的老師可以來中心支援。…大致是看個人屬 性和經驗…中心的老師彼此都能互相支援。」(R2-1030327-1)
「特教資源中心幾乎所有的教師都是合格特教教師，大致分為輔導組、鑑定 組、資訊組三大組…輔導組進行特殊需求服務規畫與審查，包含專業團隊、
特教助理、學習輔具、特殊性巡迴輔導的培訓等。…資訊組肩負通報網上個 案資料管理、提報鑑定、心評派案、通報網系統維護、通報網使用教學、特 教相關統計分析資料等等。…鑑定組處理鑑定相關行政業務，包含鑑定安置 計畫及手冊修訂、時程排定、安排鑑定安置審查會、解答相關問題、安排種 子心評複審、鑑定安置結果彙整等、心評人員培訓、測驗工具管理與借 用。…特教中心人員也可支援臨時性外校支援。」(R2-1030327-1)
(二) 臺中市三個特殊教育資源中心的業務分工概況
臺中市目前共有三個特教中心，負責縣市合併升格後全臺中市的特殊 教育行政事務。以下分別就山線、中區及海線特教中心的情形簡要說明。
三個特教中心基本分工概況，各中心的基本業務包含：鑑定與輔導、鑑定 收件審核、鑑輔會開會時程與地點安排、鑑輔會決議公告與通知、諮詢及 各項臨時支援等。再依其他特教推行工作的不同類目，區分為主責某項業 務的核心單位，另外兩個中心則協同支援。以特殊生的鑑定工作為例，目 前主要是以中區特殊教育資源中心以及海線特殊教育資源中心為主。由民
三個特教中心基本分工概況，各中心的基本業務包含：鑑定與輔導、鑑定 收件審核、鑑輔會開會時程與地點安排、鑑輔會決議公告與通知、諮詢及 各項臨時支援等。再依其他特教推行工作的不同類目，區分為主責某項業 務的核心單位，另外兩個中心則協同支援。以特殊生的鑑定工作為例，目 前主要是以中區特殊教育資源中心以及海線特殊教育資源中心為主。由民