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。2073月10日陳儀下令解散處委會及各地分會，處委會自3月1日成立至3月10日，設立不到 十天，即慘遭流血屠殺與鎮壓解散，存在的時間並不長，而要處理的問題又很急迫，因此對 於所提出的處理原則，並未能進一步擬具較詳細的具體意見。
二二八事件發生後，中國監察院派楊亮功與何漢文赴台查辦事件；3月17日更派國防部 長白崇禧、蔣經國處長等20餘人前來台灣宣慰。4月14日白崇禧上改進意見簽呈給蔣介石，
2084月24日監察院長于佑任將楊亮功與何漢文的建意案亦上呈蔣介石。209其中以白崇禧的建 議深受蔣介石重視，成為日後改革經濟措施的主要原則。
4月22日行政院會決議撤銷行政長官公署，依照省政府組織法成立台灣省政府，任命魏 道明為台灣省政府委員兼主席，210違反國際法將台灣納入中國的一省。5月15日正式撤廢長 官公署，16日成立台灣省政府，由魏道明出任第一任主省席。就職時宣布實行四項新的政 策，以謀求台灣社會秩序的安定。211同時為回應二二八事件中各界的要求，乃依據白崇禧 所擬意見推動改革，並參酌各方提供意見予以改善，適度的調整陳儀時期的經濟政策及組織
。
一、標售縣市營日產與開放官營事業
二二八事件處委會提出的「32條要求」，第16與17條分別主張「一切公營事業之主管 人，由本省人擔任」與「設置民選之公營事業監察委員會」，「各接收工廠礦應置經營委員 會，委員須過半數由本省人充任之」。212白崇禧在改進意見中則建議：「極力減少公營企
1948年2月28日）》，頁34。張炎憲主編，《王添灯紀念輯》（台北市：財團法人吳三連台灣史料基金會
，2005年），頁82‐83。陳君愷，〈三十二條處理大綱〉，張炎憲主編，《二二八事件辭典》，頁29‐31。
207 「例如撤銷警備總部，國軍繳械，跡近反叛中央，決非省民公意，又如撤銷專賣局，固為商人所喜，然工 會則不贊成，殊不足以代表本省人民利益。」〈改革省政要求初步達成，今後厥在恢復社會秩序，處理委 會昨日發表聲明全文〉，《台灣新生報》，第501號（1947年3月9日），第2版。
208 白崇禧，〈白崇禧呈蔣主席4月14日簽呈〉，收錄中央研究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（二
）》，頁238‐244。
209 于右任，〈于右任呈蔣主席4月24日呈〉，收錄中央研究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（二）
》，頁263‐264。
210 行政院第784次例會決議。參見本報訊，〈政院決議台省改制，魏道明任省府主席〉，《中央日報》，第 6777號（南京市，1947年4月23日），第2版。
211 四項政策為：一、解除施行兩個月又六天的戒嚴令；二、結束各地現正進行的清鄉工作；三、廢除新聞、
圖書及郵電的檢查；四、撤銷交通及通訊機構的軍事管制。中央社台北16日電，〈魏道明宣佈新政‐‐解除 戒嚴廢除新聞檢查，結束清鄉撤銷交通管制〉，《中央日報》，第6801號（南京市，1947年5月17日），
第2版。
212 本報訊，〈三十二項要求‐‐處委會已向陳長官提求〉，《人民導報》，第426號（1947年3月8日），第2版
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業之範圍，輕工業儘量開放獎勵民營。」213楊亮功與何漢文的調查報告亦建議，當局「除 對於國防需要，及重要大規模之企業，應由國營或省營外，其他中小以下之工礦企業，應盡 量撥歸民營。」214行政院召集各部會研擬的實施辦法亦建議：「民生工業之公營範圍，應 儘量縮小一點」，「糖、紙兩項屬於民生工業，應發行股票或分廠陸續出售。」215
由於國民黨在報上批評民政機構接收官營事業是違法，216因此中國官僚只能提出縮小 官業的經營範圍、開放輕工業與中小工業民營，與出售大企業股票，217來應付台灣人的訴 求。二二八事件時未聞有要求撤銷官營事業者，民意機關也有反對劃官營為民營之舉。218 台灣人延續「國有民營」的理念，要求官業的主管應該由台灣人擔任，官業應該要由台灣人 來負責經營。此種要求，具體展現出省參議員王添灯的理念。王添灯曾陳請當局將接收的日 產製茶事業交由茶葉公會承辦，219因此在二二八時才會提出官業應由台灣人經營的要求。
220二二八事件處委會之所以沒有提出官業民營化的請求，或許是擔心官業在民營化的過程
，少數資本家或中國江浙財團壟斷與操縱官營事業的經營，對台灣經濟將造成不利的影響。
官僚的立場仍是維護當局繼續壟斷官業的經營權，只建議將輕工業與中小規模的企業開放民 營，完全漠視台灣人提出改革官營事業的處理辦法。
213 3月17日白崇禧抵台，立刻對外公佈：「民生工業之公營範圍，應儘量縮小，公營與民營之劃分辦法，由經 濟部及資源委員會迅速審擬，呈報行政院核定施行。」4月7日在國民黨的中樞紀念週中亦提出：「重工業 照中央規定，應歸國營或與省合營，輕工業則盡量開放，獎勵民營。」白崇禧，〈國防部佈告（1947年3 月17日）〉，收錄中央研究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（一）》（台北市：中央研究院近 代史研究所，1992年），頁497。中央社南京7日電，〈前日中樞紀念週中，白部長報告詞全文〉，《台灣 新生報》，第531號（1947年4月9日），第2版。白崇禧，〈白崇禧呈蔣主席4月14日簽呈〉，收錄中央研 究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（二）》，頁240。
214 蔣永敬、李雲漢、許師慎編，《楊亮功先生年譜》，頁406。
215 行政院召集內政、國防、財政、經濟、銓敘等部，及資委會擬議實施辦法第七項指出：「關於民生工業之 公營範圍，應儘量縮小一點，資源委員會經辦事業中，有糖、紙兩項屬於民生工業，應發行股票或分廠陸 續出售，參加民資承購人並暫以台胞為限。省營事業，大多均屬民生工業範圍，究應如何處理，擬催該省 迅行擬具公營事業範圍實施辦法呈院核定後，再飭遵照辦理。附原則四項：（一）凡重工業及民力有所不 勝者，應以國營或國省合營為原則，如石油礦、銅礦、鋁鑛及電力業、燒鹹業等；（二）凡已接收之工廠
，不得停工，應使繼續生產；（三）凡公營之輕工業，應儘量售與民營；（四）各項公營事業，人民仍得 依法經營之。」蔣夢麟，〈蔣夢麟呈蔣主席3月25日簽呈‐‐處理台灣事件辦法建議案簽復鑒核由〉，收錄中 央研究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（二）》，頁223。
216 中央社台北9日電，〈台二二八事件處理委會，公然提出非法要求‐‐圖組民政機構接收公營事業，陳儀決秉 既定方針處理〉，《中央日報》，第6733號（南京市，1947年3月10日），第2版。
217 蔣夢麟，〈蔣夢麟呈蔣主席3月25日簽呈‐‐處理台灣事件辦法建議案簽復鑒核由〉，收錄中央研究院近代史 研究所編，《二二八事件資料選輯（二）》，頁223。蔣永敬、李雲漢、許師慎編，《楊亮功先生年譜》
，頁412。
218 作者不詳，《陳公洽與台灣》（出版地不詳：南瀛出版社，1947年8月20日），頁124。
219 本報訊，〈本省茶葉公會要求承辦接管茶業〉，《人民導報》，第115號（1946年4月28日），第2版。
220 茶葉公會理事長為王添灯，處理大綱又由王添灯草擬，自然會順此脈絡提出其對官營事業的意見，而此意 見亦獲得處委會的同意，更可突顯當時台灣民間對官營事業的改革意見。
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處委會之所以提出「設置民選之公營事業監察委員會」，乃因長官公署於1947年1月核 准公營事業委員會組織章程，221以加強官營事業的聯繫與配合，整理成具系統化與制度化 的官營事業。2222月21日成立公營事業委員會，223組織成員清一色幾乎為中國人。224處委會 對官營事業的理念即然是「國有民營」，進一步當然就會要求設置由民意產生的監察委員會
，由民意來監督官營事業的資源分配，而非任由中國官僚集團操控官營資源的分配。二二八 事件後，5月31日魏道明廣播要撤銷公營事業委員會，225設立不到半年的公營事業委員會則 走入歷史，226同時也徹底消滅台灣人對「國有民營」的理想。
1947年2月16日國防最高委員會通過經濟緊急措施方案，決議將部份官營事業讓售民營
，以充裕國庫；2273月6日確定出售中紡與中華兩家公司。228長官公署有意比照中國紡織公 司資產出售的原則，要將台灣紙業及水泥兩公司70％的股份讓售民營。由於兩公司是由資 委會與省當局合作經營，資委會以官營事業大體規模龐大，而且需要甚多資金，由民間認購
，甚不容易。水泥事業係重工業，尤與台灣各種基本工業及交通建設關係密切，似應維持原 狀。至於紙業公司，資委會雖宣稱已擬定出售股票辦法，將對台灣人優先出售。229只是當 全國經濟委員會函請資委會提交具體辦法時，最後並未見有提出任何辦法來。
221 命名為「台灣省公營事業委員會」，2月10日改稱「台灣省行政長官公署公營事業委員會」。長官公署秘書 處編輯室編，〈台灣省公營事業委員會組織規程（1947年1月5日）〉，《台灣省行政長官公署公報》，春 字第13期，1947年1月18日，頁194‐195。長官公署秘書處編輯室編，〈為公營事業委員會奉准改為台灣省 行政長官公署公營事業委員會請查照（1947年2月10日）〉，《台灣省行政長官公署公報》，春字第34期
，1947年2月11日，頁541。
222 本報訊，〈公營事業系統化，省署特設委員會〉，第561號（1947年1月20日），第3版。
223 長官公署秘書處編輯室編，〈台灣省行政長官公署公營事業委員會通報（1947年2月21日）〉，《台灣省行 政長官公署公報》，春字第44期，1947年2月22日，頁701。
224 主任委員由陳儀兼任，委員8名，秘書、主任、課長、專員、課員及辦事員共22名。其中只有一名課員柯朝 煌是台灣人，其餘皆為中國人，以福建籍的佔多數。台灣省行政長官公署人事室，《台灣省行政長官公署 職員通訊錄》（台北市：台灣省行政長官公署人事室，1947年5月），頁144‐147。
225 查《台灣新生報》報導當時的廣播內容，並未見魏道明提到要撤銷公營事業委員會，此說係根據《陳公洽
225 查《台灣新生報》報導當時的廣播內容，並未見魏道明提到要撤銷公營事業委員會，此說係根據《陳公洽