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取台灣人的豐厚果實，枉顧人民原有的權益。75陳儀當局繼續侵奪人民的財產權，讓台灣人 期待的轉型正義變成泡沫。有些卑賤的台灣人則藉行憲之機，建議中國國民黨台灣省黨部主 委李翼中將其被侵奪的財產收為黨營或合作經營，76以便對抗陳儀當局的不當接收政策。
國民黨政府派來台灣接收的有資委會與長官公署工礦處，因此蔣政權與陳儀的日產處理 原則同時在台灣出現，構成處理接收台灣日產的雙頭馬車。陳儀為實現理想中的三民主義，
不惜跳過官營事業的經營範圍，遂使台灣民營企業的發展急速萎縮，皆源自於「接收日人財 產處理準則」的頒布。李國鼎在《台灣民營工業的成長》中卻指出：「政府雖經營了許多不 應該公營的事業，但都有其歷史背景和不得已的原因，並非基於政府的政策。」77李國鼎指 的「政府」，如果是指中央當局，則蔣政權除制訂將紡織與麵粉兩項輕工業接收官營外，根 本就沒有制訂輕工業必須官營的政策；如果是指地方當局，則陳儀訂定「接收日人財產準則
」，就是基於當局的政策。顯然，李國鼎只是憑藉其主觀意見在論述官業經營民業的問題，
完全不知道要區分兩個當局之間的差別。
資委會與工礦處在接收日產時，將台灣大規模的生產事業完全整編成官營事業，已明顯 違反蔣政權劃分民業與官業的經營範圍。只是蔣介石並未對此違法亂紀的官員施以懲處，行 政院反而還同意陳儀呈請訂定「接收日人財產準則」的公文，讓接收官員可以更加為所欲為 的與民間爭利。更明確的說，是蔣政權將日產視為敵產，用以當作戰爭賠償的價款，因此將 大大小小的日產，不分輕重工業完全整編成官營事業是理所當然的；小規模與經營不佳的日 產標售民營，則是對人民的施惠，是在扶植民營企業的發展。但就台灣人而言，日產規模無 論大小，應該完全由台灣人來經營，不然也可以採取公辦民營的方式來處置，如此才符合台 灣人的利益，標售不堪經營的日產，則並未能促進民營企業的發展。
三、陳儀在中國的經濟思想及其政策
第二次世界大戰結束，8月29日蔣介石特任陳儀為「台灣省行政長官」，789月7日再特
75 台灣人主張：「日人耕種之土地及工廠、礦場利用之地基，均為日政府以壓力賤價徵購而得，政府不應承 認已成事實，須顧全人民原有權益，枉者而求諸直，使有優先經營或收回耕種之權。」李翼中，〈帽簷述 事〉，收錄中央研究院近代史研究所編，《二二八事件資料選輯（二）》（台北市：中央研究院近代史研 究所，1992年），頁403‐404。
76 李翼中，〈帽簷述事〉，頁404。
77 李國鼎，《台灣民營工業的成長》（出版地不詳：出版者不詳，1961年），頁8。
78 國民政府文官處印鑄局編，〈國民政府令〉，《國民政府公報》，渝字第843號，1945年8月29日，頁1。
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派陳儀兼任「台灣省警備總司令」。79
陳儀是中國浙江紹興人，1883年出生，1902年考上官費東渡日本，進成城中學以作為 入士官學校的準備。一年後，順利考進日本士官學校第五期炮兵科，先加入革命黨團體光復 會80，然後再加入由孫中山倡導的同盟會。1907年畢業回國，在陸軍部任二等課員。辛亥革 命時，浙江都督蔣尊簋委其為都督府軍政司司長，負責後勤補給事務。1917年再度赴日本 陸軍大學深造，為中國就讀此校最早的留學生，直到1920年才回國。81陳儀前後在日本至少 有8年的時間，可能在日本接觸到國家社會主義及歷史學派經濟思想，應對陳儀有某種程度 的影響。82
回國後定居上海，此時與友人合作經營實業，合資興辦裕華墾殖公司，任經理職；同時 又經商，接辦絲綢商業銀行和錢莊。831924年江浙爆發戰爭，孫傳芳任陳儀為浙江第一師師 長，之後投入由蔣介石領導的國民政府。先後歷任國民政府軍事委員會委員、軍政部兵工署 署長、軍政部常務次長等職。841934年國民黨政府平定閩變，出任福建省政府委員兼主席。
1934年11月陳儀組團前來台灣考察，舉凡米稻、甘蔗、製糖、園藝、茶業、林業、水利、
農林機關、漁牧、電氣事業、鐵道、專賣、土地整理、財政、警政、教育、衛生，以及痲瘋 病治療、鴉片等無不鉅細靡遺記述，並擬盡其力之所及，將考察結果擇其適於福建者，次第 見諸實行，以做為閩省建設的借鏡。85
1935年10‐11月台灣舉辦始政四十周年紀念博覽會期間，陳儀親自到台灣參觀博覽會，
並與中川健藏總督達成「經濟提攜」的協議，由台灣協助福建發展米作、果樹及林業的技術
79 國民政府文官處印鑄局編，〈國民政府令〉，《國民政府公報》，渝字第851號，1945年9月8日，頁1。長 官公署秘書處編輯室編，〈中央法規命令摘要〉，《台灣省行政長官公署公報》，第1卷第1期（1945年12 月1日），頁1。
80 1904年10月由黃興、蔡元培、龔寶銓、程家檉等人發起，推蔡元培為會長，會址設於上海。1905年同盟會 成立於日本東京後，光復會多數成員加入同盟會，部分會員仍獨立活動，蔡元培則擔任同盟會上海分會會 長。1907年3月，陶成章在日本因同盟會內經費問題，與孫中山發生分歧。1908年陶成章到南洋募款又受到 當地同盟會員阻止，遂重新以光復會名義進行活動。1910年2月，章太炎、陶成章與同盟會正式分裂，在東 京成立光復會總部。葛紹歐，〈光復會〉，秦孝儀主編，《中國現代史辭典──史事部分》一（台北市：
近代中國出版社，1985年），頁384‐385。
81 陳文瑛，〈陳儀早期經歷〉，收錄王曉波編，《陳儀與二二八事件》（台北市：海峽學術出版社，2004年
），頁7‐8。
82 劉士永，〈陳儀的經濟思想及其政策〉，《台灣風物》，第40卷第2期（1990年6月），頁76。
83 陳文瑛，〈陳儀早期經歷〉，頁9。
84 吳伯卿，〈陳儀〉，秦孝儀主編，《中國現代史辭典──人物部分》（台北市：近代中國出版社，1985年
），頁371。
85 考察團於11月13日搭船來台，11月25日返回廈門。福建省建設廳編，《台灣考察報告》（福州市：福建省 建設廳，1935年）頁2。
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，而福建則提供台灣高級的福杉木材。861936年12月派廈門市長李時霖來台灣考察，針對衛 生、農林、專賣、農會、水利、交通、電力、田賦與農村經濟進行參訪與收集資料，以做為 建設福建的借鑑。87陳儀主閩時，開始發展「省營事業」，並實施「經濟統制」。88當時福 建銀行已倒閉十餘年，為掌控金融，首先設立省銀行，總經理由省府秘書處科長壽昌田擔任
，並於各縣市普設分行，以籌措財源。之後得到財政部批准，開始發行鈔票。董事長由歷任 財政廳長兼任，董事則由省府各廳處長和省府委員兼充，年終則坐分紅利。89
1937年日華戰爭爆發，福建財政赤字上升，如提高稅捐則容易引起輿論反彈，在徐學 禹建議下，「將糧食統制收購，然後再由政府配售」。於是籌資50萬，將1936年成立的省 產推銷所改組成由「官督商辦」的物產貿易公司，並將營業範圍擴大，除推銷筍乾、土紙與 香菇等一般土產外，並向外埠進口麵粉、煤炭與水泥等貨品。90實際統制的項目已不只糧食 一項，還包括木材、鹽等項目，而且為了統制貿易，還壟斷運輸，並實行鴉片專賣。91
陳儀為統制經濟，除設立貿易公司外，另外還設立公用事業管理局、工礦公司，並管理 福州至三都澳的肩挑隊，92從生產、銷售到運輸，完全納入「統制」。931940年7月成立福建 企業公司，該公司組織規模龐大，除設有總公司及門市部外，還有鐵工廠、電工廠、化工廠
、紡織廠及汽車運輸隊等，可說是既生產也是經銷貨品的公司，基本上是一種集合生產與經 銷的綜合型公司；其生產的商品，主要是作為提供戰時福建人民的需要。94
陳儀想實施糧食專賣，但礙於中央無此規定，因此避免使用專賣一詞，乃取「公沽」為 名，在各縣產米之地設公沽局以統購糧食，並禁止糧食自由流通。統制不到一個月，米糧反 而缺乏，米價一直上漲，人民群起抨擊，並派人勸其撤銷公沽局，使米糧自由流通，但陳儀 認為統制本意甚好，只是執行人員不力而已，因此不為抨擊而改變政策。1941年4月日本攻
86 呂紹理，〈「始政四十周年紀念博覽會」之研究〉，收錄周惠民主編，《北台灣鄉土文化學術研討會論文 集》（台北市：國立政治大學歷史學系，2000年），頁343。
87 考察團於12月1日至14日進行參觀訪問。李時霖編，《台灣考察報告》（廈門市：廈門市政府秘書處，1937 年6月），頁1。
88 賴澤涵，〈陳儀在閩、台的施政措施〉，《中國論壇》，第31卷第5期=總365期（1991年2月1日），頁29。
89 錢履周，〈陳儀主閩事略〉，收錄王曉波編，《陳儀與二二八事件》（台北市：海峽學術出版社，2004年
），頁40。
90 傅暉，〈略憶福建省貿易公司〉，收錄中國人民政治協商會議福建省委員會文史資料編輯室編，《福建文 史資料》第13輯（福州市：福建人民出版社出版，1985年），頁84。
91 賴澤涵，〈陳儀在閩、台的施政措施〉，頁29。
92 賴澤涵，〈陳儀在閩、台的施政措施〉，頁29。
93 錢履周，〈陳儀主閩事略〉，頁41。
94 翁嘉禧，《台灣光復初期的經濟轉型與政策（1945‐1947）》，頁33‐34。
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進福州，國民參政會和監察院彈劾陳儀，蔣介石將陳儀調為行政院秘書長，9月6日劉建緒 任福建省主席，才將統制廢除。95
陳儀認為：「戰爭時代，運輸必須政府統制，此乃各國通例，唯不識政治之人，故有反 對，然政府必行其任務，以顧大局，決不輕舉放棄。」96陳儀在經濟統制思想中，強調政府 在經濟建設中扮演的關鍵性角色，國家賺錢進而造福人民，因此維持龐大的官營事業有其必 要性。在戰時實施統制經濟，或許有其必要性，無可非議。當第二次世界大戰已經結束，陳 儀在台灣仍然實行統制政策，則難免令人非議。
蔣政權根據「開羅公報」的契機，1944年12月25日由中央訓練團主辦台灣行政幹部訓
蔣政權根據「開羅公報」的契機，1944年12月25日由中央訓練團主辦台灣行政幹部訓