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忍（ambiguity tolerance）測量校長的企業家特質，將教育創新劃分為目標（aimes）、 內容（content）、教學方法（teaching method）及評鑑（evaluation）等面向，文 末對於提高學校教育創新的實際應用有5 項建議：
1.鼓勵和運用校長的創新成就，以增加學校的風險承受力和創新活動的多元性。
2.私立學校具有更高程度的創新性，可以鼓勵領導人下放權力，並使用新方法提 高教育品質。
3.諮詢其他學校校長並尋求教育問題的決策參與。
4.鼓勵校長閱讀管理學相關書籍，提升學校組織機能性，並與學者專家溝通互動。
5.鼓勵校長在學校創新中表現出接受挑戰的個性，並倡導團隊合作。
參、學校創新經營效能的類型與實務應用
教育部（2003）之創造力教育白皮書指出，創造力（creativity）是創新的知 識基礎，創新（innovation）是創造力的具體實踐，「創造力」與「創新」為一體 之兩面，相輔相成，同時揭示了創造力教育的推動策略，其中「強化學校經營」
原則面向，指出學校應協助各校結合社區發展教育特色、推動創意學校、推動學 校成為學習型組織、推動以「學校為本」之教師成長計畫、推動各級學校進行合 作聯盟等。吳清山（2004）研究指出學校創新經營的 5 個功能：
1.展現教育活力與創意：學校建立在開放、進取、擴散的滋潤活力與創意氛圍，
是一個展現生命力的有機體。
2.豐富教育內涵與活動：後現代主義帶動多元學校文化的形成，創新經營面向百 花齊放，豐富教育活動與內涵。
3.確保學校生存與發展：學校面臨外界競爭壓力，創新有助於價值行銷並避免陷 入危機，使學生來源穩定。
4.引領教育革新與進步：學校猶如小型社會，有效發揮教職員的智慧與創意資本，
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5.促進教育品質與卓越：活用品質管理與保證策略，發展特色的同時，朝向卓越 與精緻的學校發展。
鄭崇趁（2006）指出學校創新經營主要有 4 項功能：
1.變化：帶動學校創新經營，增加組織運作及教學活動多元價值，更符合師生人 性的本質。
2.活力：從「新穎」的開展，誘發師生「好奇」的本質，讓學校再現積極活力。
3.突圍：突破學校發展上的瓶頸，找到的可能著力點。
4.創新：為學校建構一個「創新」的局面，使學校能夠在環境設施、課程教學及 行政管理上均能有精緻卓越的表現。
童鳳嬌和林志成（2014：41）提出校長創新經營的 8 個階段如圖 2-23 所示。
圖2-23 校長創新經營的 8 個階段
資料來源：童鳳嬌和林志成（2014：41）。
校長藉由 SWOT 分析轉化於教育現場應用，針對學校各面向進行分析，是 學校創新經營的第一步，其後透過理念指引行動，引領學校向前，校長是學校願 景的促進者、激勵者、創造者與分享者，建立學校良好形象與專業團隊，提升成 員專業與創意知能，以創意進行教育行銷，提升學校，善用創造力、影響力及執 行力凝聚學校共同願景，此外，執行品質控管的制度亦為必要，具體掌握工作成 果及業務進展，針對待改進事項進行修正，讓學校得以在行政管理、課程教學、
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資源設備、校園環境等面向，展現創新經營效能，並適時評鑑反思成果（童鳳嬌、
林志成，2014）。
鮑慧門（2013）將學校資源分為內部與外部資源的觀點，指出社會資源創新 經營的功能，在於充分開發、規劃並整合社會資源，協助校務創新經營的推展，
協助學生獲得良好的學習效果，步驟為開發、整合與運用，並應以授權、方案合 作、策略聯盟等方式進行技術應用，至於社會資源創新經營的類別，則包括人力 資源創新經營、組織團體資源創新經營、環境資源創新經營、財力資源創新經營。
Omur 和 Argon（2016）對創新的類型進行分類，彙整指出 Oslo Manual（2005）
將創新分為產品、流程、營銷和組織的創新，Durna（2002）將創新分為產品流 程創新（product-process innovation）、澈底的緩慢創新（radical and slow innovations）
以及營運的創新（operational innovations），Trott（2005）將創新區分為管理、生 產和服務的創新。至於Akpan（2016）則以當代學校經營提出 4 種適用於教育場 域的創新類型：
1.服務創新（service innovation）：引入能夠大幅改善學校管理效能的新服務，例 如實施電子支付、線上支付學費等。
2.流程創新（process innovation）：學校創新可改進服務的給付措施，以提升教育 服務品質。例如使用新的教學方法、使用電腦進行測驗、使用科技工具進行教 學等。
3.行銷創新（marketing innovation）：以創新的方法行銷學校教育的產出，可為提 升學校的教育品質產生效果。
4.組織創新（organizational innovation）：以新方法在學校業務流程中實踐創新，
透過減少管理的衝突，提升員工滿意度及良好的人際關係。
吳清山等人（2015）指出，學校創新經營與學校效能有顯著關係，學校透過 組織創新的方式，有助於提升行政效能，強化社區與親師互動，促使教師創新教
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材教法以提升學生學習成效，以達提升學校整體效能之效果，並提出了6 項運用 創新以提升學校效能之策略：
1.形塑學校發展願景。
2.實施教育訓練，改變成員工作態度。
3.善用溝通協調，解決組織各項衝突。
4.善用激勵策略，開創成員創意潛能。
5.營造自由開放氣氛，鼓勵成員分享知識。
6.重視家長意見，增進合作夥伴關係。
秦夢群和莊清寶（2018）認為，在確保學校持續不斷推出與眾不同特色之前 提下，學校應透過多元的創新策略，持續地進行創新研發，使學校的特色得以永 續發展，並對中小學特色發展之創新策略提出8 項建議：
1.發展及運用創意管理工具。
2.建構創新學習社群，即時分享創意新知。
3.建構主題式創新網路論壇，持續蒐集需求與創新構想。
4.定期舉辦學校特色腦力激盪小組會議。
5.建立創新研發基地或實驗室。
6.舉辦學校特色為主軸的全校性創新提案競賽。
7.結合學校創新節慶活動，舉辦創新成果聯展。
8.舉辦有關創新的參訪或跨域交流活動。
潘玉龍（2019）分析學校創新經營的校務經營層面亦指出，學校需藉由分析 內、外部環境之優勢、劣勢與機會，評估組織生存發展的面向與空間，系統規劃 創新經營策略與方案，開展學校特色以提升整體辦學績效，成員需具有創新經營 思維、熱情、行動力等特質，方能為學校尋求創新經營的出路，並有下列具體方 法可以實踐：
1.溝通對話：建立團隊互助合作機制，以達溝通無礙之目的。
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2.科技運用：盤整校內各項科技資源，善用科技，讓行政或教學無後顧之憂。
3.專業成長：透過獎勵措施激勵教師開發教材教法，鼓勵教師研發創新教學。
4.營造環境：透過空間規劃與營造，凝聚共識，激發創新經營思維。
5.標竿學習：以前瞻性眼光開創激勵學校創新經營動能，發展學校特色。