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2.科技運用：盤整校內各項科技資源，善用科技，讓行政或教學無後顧之憂。
3.專業成長：透過獎勵措施激勵教師開發教材教法，鼓勵教師研發創新教學。
4.營造環境：透過空間規劃與營造，凝聚共識，激發創新經營思維。
5.標竿學習：以前瞻性眼光開創激勵學校創新經營動能，發展學校特色。
肆、學校創新經營效能相關理論及其對本研究之啟示
綜合近年對於創新經營效能之理論探究，研究次數較多者為開放系統理論
（許陣興，2011；黃秋鑾，2009；黃茂勇，2017；黃敏榮，2013；蔡政道，2010）
與混沌理論（何宇龍，2017；許陣興，2011；黃秋鑾，2009；黃茂勇，2017；黃 敏榮，2013；蔡政道，2010），亦不乏有主張組織創造力理論、組織學習、組織 變革、全面品質管理、組織再造、組織創新、開放式創新、績效責任、知識創造、
知識管理等創新經營效能之相關理論，以下就開放系統理論（open system theory）
與混沌理論（chaos theory）之要義進行說明，並說明其對於本研究啟示。
ㄧ、開放系統理論
（一）開放系統理論理念探討
Katz 和 Kahn（1966）的《組織社會心理學》一書中，首度將開放系統的概 念整合到研究中，該研究提出了投入、產製和產出流程的模型來解釋組織行為，
模型運行過程中將外部環境輸入的因素轉換，並將轉換後的資源再次輸入回到外 部環境中，此模式成為開放系統理論的基礎。其後有Burke 和 Litwin（1992）包 含其他組織變量的系統理論模型，經由外部環境輸入，個人和組織績效輸出，過 程中包括領導、組織氣候、文化、結構、策略、管理實踐、個人需求、動機、技 能等因素。以開放系統理論的角度探討組織與其外部環境之間的關係，可以為擁 有多變的組織情境帶來的不確定性，提供分析解釋的理論基礎（McAuley et al,
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2007）。Katz 和 Kahn（1978）及 Ramosa 和 Berisha（2014：61）之開放系統模 型如圖2-24 所示。
圖2-24 開放系統模型
資料來源：翻譯修改自Katz 和 Kahn（1978）；Ramosa 和 Berisha（2014：61）
（Open System Model）。
Daniel Katz 及 Robert Louis Kahn 的系統理論，主張環境系統透過接受外部 環境的資源，並藉由轉化過程將該等資源產製轉型，並再次輸出回到外部環境，
外部環境對於系統有回饋的功能，並可能影響系統的全部或一部。Scott（2003）
則歸納開放系統理論的7 項特徵如下：
1.自我維護（self-maintenance）：系統中必須從環境中獲取資源以維持生存。
2.保護（protection）：系統不必受到外部環境的保護，而必須將其作為資訊來源。
3.邊界（boundaries）：開放系統確實有其邊界，惟卻難以進行定義。
4.次級系統（sub-systems）：系統具有在動態狀況下交互鏈接的次級系統。
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5.負熵效應（negentropy）：與熵效應（entropy）導向衰敗的結果相反，從環境中 獲取能量。
6.動態平衡和形態產生（morphostasis and Morphogenesis）：動態平衡是社會化和 控制活動等維持系統的過程，形態產生是學習、成長、分化等改變系統的過程。
7.有限變化法則（law of limited variety）：系統內變化的總量將不超過環境的變 化。
Chikere（2015）指出封閉系統與開放系統的 4 項不同：
1.與外部環境關係的不同：開放系統理論側重於系統與環境之間的互換。
2.考慮的變量的不同：開放系統經常處理更複雜的交互作用關係。
3.調節或控制形式的不同：開放系統使用預期控制而不使用事後控制避免錯誤。
4.管理目的的不同：系統尋求持續改進，而不僅是穩定性。
秦夢群（2017）主張開放系統理論極為注重組織與外在環境之間的關係，以 學校系統為例，受到社會、經濟、政治、宗教及文化等影響，開放系統彰顯外部 環境的影響力，是動態而非靜態的，並具有「重複發生的事件循環」（recurring cycles of events）之特徵，學校係一開放系統，各種循環事件必須接連發生，亦 重視團體目標設定、決策系統與組織分層等封閉系統的主張。
（二）開放系統理論對本研究之啟示
在開放系統下的學校組織，擁有動態性、穩定性、成長性與循環性等特徵，
成員在學習、成長、分化的過程中社會化，組織的重要目標是追求持續改變，因 此學校組織必須設法激勵組織成員，確保學校擁有源源不絕的循環動力，提供穩 定的環境以滿足成長需求，將產製出的教育成果與外部環境形成重複事件循環
（recurring cycles of events），以促進多元形態產生（morphogenesis），提升學校 創新經營效能。而「循環」則可視為開放系統理論的因子之一。
因學校系統與其他系統的聯集形成鉅觀的環境系統，學校組織包含在環境系 統中，學校組織的總變化量，將不會超過整體聯集系統的變化量，由此觀之，在
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學校創新經營上，應關注質的提升，而非量的增長，學校組織在環境系統中方能 彰顯創新的意義與價值，因此在教育創新資源的分配上應有妥適準則，並在創新 行動實施前檢視預期效果，確保校務經營方向的正確性，以避免事後創新能量的 消散，活用組織有限資源。而「連續」則可視為開放系統理論的因子之一。
開放系統主張有其邊界及次級系統的特徵，與學校組織類似，並存在著無法 控制的混沌因子，除正式的管轄範圍外，其他次級系統的邊界難以定義，並與環 境持續互動，倘欲推動學校創新經營，應解除對創新場域及成員角色的限制，在 學校外的創新作為與非職務角色的創新作為，經由交流互動的歷程，均可納為學 校創新經營的效能之一，倘以開放、自由的態度，鼓勵成員與外部互動，則次級 系統與外部的交流則較學校系統本身更為普遍。而「動態」則可視為開放系統理 論的因子之一。
開放系統理論強調組織系統獲取資源、自我維護、轉化能量的功能，學校組 織必須自外部引入資源，以獲得生存的必要元素，並轉化引進的資源化為組織的 能量，對於學校創新經營的實際作為，應先盤點內、外部可用的教育資源，包括 教育設施及財政資金、教職員智慧資本及社區家長志工、周遭自然、文史、機構 資源等，設法引入可用資源，應用在課程教學、環境設施、社團經營、特色發展 等面向，輸出為教育成果與外部分享，形成開放性系統的資源循環。而「轉化」
則可視為開放系統理論的因子之一。
學校組織存在鉅觀系統的環境中，與外部進行互動交流，成員在過程中不斷 調適應變，行為係基於對應外界給予的刺激所響應，因組織有自我調適的功能，
因此未受到外部環境的保護作用，反之存在高度的互動關係，影響組織領導、文 化與創新，學校組織在此環境中，無需過度排斥外界的威脅，應勇於進行新事物 的接收及組織變革，面對自身的弱勢層面，強化該部分資源的獲取與轉化，使互 動交流程度與創新經營程度有正向關聯。而「回饋」則可視為開放系統理論的因 子之一。
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二、混沌理論
（一）混沌理論理念探討
混沌理論的起源可以追溯到1889年Kovalevskaya提出的動態不穩定性的數 學定義（Grauwe, Dewachter, & Embrechts, 1993）。19世紀後期，法國天文學、數 學學者Jules Henri Poincaré在研究行星運動時，延伸應用了這項理論，1920年代 法國數學家Julia與Fatou使用原始概念研究了不尋常的幾何形狀，在1970年代，
Mandelbrot提出了混沌分形（chaotic fractals）的概念，非線性動態系統係因時間 變項間的非線性特徵形成，此種系統具有穩定性、爆炸性不穩定、混沌平衡等3 種平衡類型，混沌系統的性質如圖2-25（Dhillon & Ward, 2002）所示。
圖2-25 混沌系統的性質
資料來源：翻譯修改自Radzicki（1990）；Dhillon 和 Ward（2002）（Nature of a chaotic system）。
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當一個系統受到負反饋控制時可以達到穩定性，經歷所有變化後系統將達到 新的平衡狀態，在理解穩定系統的性質時，需要在系統的實際狀態和期望的結果 之間進行區分，2個階段間的任何分歧都會促使組織成員的行動產生，此種作為 也使實際狀態與期望狀態相協調，如果延遲導正的措施，系統將開始波動，而這 種行為在組織中經常發生（Dhillon & Ward, 2002）。
複雜系統（complex systems）主張構成結果的因素所產生之交互作用，是未 曾預料到產生的新事物，教師經常感到學習成果是不可預測的、神秘的、不可控 制的，分析課堂組成的情形可以發現，老師和學生都是主體，其伴隨的思想、具 體的行為、情感、行為、性格、身分、社會資本等，以及外在物理和時間環境的 變項，例如書桌的配置、教室的大小、方向、溫度、上課時間等，都可能影響教 學，在複雜系統中，物理環境不被視為背景，而是與主體互動時不可或缺的元素
（Larsen-Freeman, 2016）。
陳木金（2000）從混沌理論探討邁向新世紀的學校行政，研究指出混沌是規 律秩序的預兆，同時強調存在於雜亂現象之內的潛藏的規律秩序結構，應從蝴蝶 效應（butterfly effect）、混亂的起源（onset of turbulence）、驅散結構（dissipative structure）、隨機龐雜的震憾（random shock）、奇異吸子（strange attractor）、
迴路遞移對稱（recursive symmetries）、回饋機制（feedback mechanisms）等面向 關注學校行政的混沌現象。秦夢群（2013）則以耗散結構、蝴蝶效應、奇特吸引 子及回饋機能區分混沌理論的4個面向。
（二）混沌理論對本研究之啟示
混沌理論用於形容學校教育現場，得以彰顯出平淡事件的重要性，但在推論 上卻必須持保留的態度，亦不能將學校內產生的各種現象類化或進行預測，因此 學校領導人如能在有限度的控制下經營校務，允許多元互動事件的發生，則能促 使學校成員產生更多創新因子，透過正向價值的導入，將各種互動事件轉化為正 面的結果，以提升學校創新經營效能。而「多元」則可視為混沌理論的因子之一。
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在Radzicki（1990）對奇特吸引子運作的描述，具有點狀與週期性的系統結 構，由數個不同的點狀吸引子，各自運作並構成週期性的吸引子，類似星球的自
在Radzicki（1990）對奇特吸引子運作的描述，具有點狀與週期性的系統結 構，由數個不同的點狀吸引子，各自運作並構成週期性的吸引子，類似星球的自