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第二章   近代国家的建设

一   王政复古

大政奉还后的形势

朝廷方面接受了德川将军的大政返上后,于庆应三年十月十五、二十一 日两天,向诸大名发出了进京的诏命,然而此时诸藩都在观望形势,到十一 月份进京的只不过十多个藩而已,除去萨摩、尾州、艺州、越前以外,多数 都是京都附近的小藩。在这期间得到讨幕密敕的萨摩、长州二藩已向京阪配 置兵力了。萨摩藩(岛津茂久)滞留京都的兵力约 10000 人,长州藩兵 1300 人中的一部分滞阵于西宫,艺州藩(浅野茂勋)约 300 余人进京,庆应三年 十二月上旬,在京摄之间讨幕派已布置好了战斗的兵力。

大政奉还上表虽然对讨幕派具有先发制人的特点,但公议政体派方面仍 致力于对朝廷的公卿进行劝说,土佐藩的福冈孝弟(藤次)、神山郡廉(左 多卫)向正亲町三条实爱说明实行诸侯会议、帘前盟约、建立议事院等五项 内容(十・二十五);福冈也向松平庆永建议开设议事院、决定国体、在天 皇的帘前确立誓约等,但没有付诸行动。十一月末土佐、越前实现了联合,

十二月初山内容堂进京。王政复古派的公卿虽受到来自公议政体派、讨幕派 双方的鼓动,但要实现政权返上,原则上不支持使用武力。讨幕派以萨摩藩 和岩仓为轴心,同时拉拢公议派决心与旧势力即佐幕派进行对抗。

[佐幕派的反击]  以会津、桑名两藩为首,佐幕派诸藩也为数不少。在 江户,小栗忠顺(勘定奉行)是最强硬的主战论者。十月二十四日,大给乘 谟(陆军总裁)、稻叶正巳(海军总裁)等乘军舰顺动丸从江户出发,接着 石川总管(陆军奉行),藤泽次谦(陆军奉行并)等也乘富士山舰率步、骑、

炮三军向京都进发(十・二十八)。德川庆喜为了使有司们镇静下来,给大 给、稻叶二人写了亲谕书,让他们返回江户(十—・十一由京都启程)。

[坂本、中冈的遇难]  庆应三年十一月十五日,坂本龙马(33)、中冈 慎太郎(30)在京都河原町三条下龙马的临时寓所(近江屋)会谈的时候,

突然遭到不明身份人的袭击,龙马当即死亡,中冈也在第二天死去。他们的 同志把这两位致力于萨长联合,萨土盟约斡旋工作的志士葬于京都东山的灵 山。龙马在亲自构想的新政权即将建立前倒下了,中冈向赶来的吉井幸辅

(萨),石田英吉(土)、田中光显(土)等人留下了依靠岩仓具视的遗言,

并在拜托香川敬三向岩仓传达而后瞑目。当时京都的治安是由旧幕府负责 的,京都守护职、所司代、新选组、见回组一直在监视着反幕府的动向。关 于袭击者,一说是京都见回组的佐佐木唯三郎、今井信郎,一说是新选组所 为,还有人怀疑是萨摩藩的阴谋等等,众说纷纭难以确定。

有什么不行呢?

前一年高潮迭起的百姓一揆、捣毁运动,进入庆应三年后虽然有所减少,

但仍时有发生。另外,在大政奉还前后又发生了“有什么不行呢”的乱舞现 象。同年八月末,以在名古屋的街道上,以散发伊势神宫的护身符为开端,

直到十二月份,从京阪地区到江户,庶民们一边高唱“有什么不行呢”,一

平庆永)、安艺少将(浅野茂勋)、土佐前少将(山内丰信)、萨摩少将(岛

以定夺国是。户川安爱(大目付)携上表文希望上呈给总裁炽仁亲王,由于 被托付的代理人户田忠至(山陵奉行)与岩仓进行了商谈,结果上表文被滞 留在德川庆胜、松平庆永的手里。如果这个上表文上呈到了朝廷,可能要导 致比鸟羽伏见之战更早的战争,但岩仓扣压了上表文没有泄漏给萨长藩士。

然而旧幕府方面却要求将上表文展示给诸藩。

[辞官纳地问题的解决]  庆应三年十二月二十四日的朝议,决定不使用

“领地返上”的文字,命令庆喜辞官纳地。仿照朝廷内的辞官先例,给庆喜 以“前内大臣”的待遇;“御政务用度之分”即政府的经费要根据天下之公 论来确定。庆喜在承诺书中附带就纳地问题表示了自己的意见,即政府的经 费,应按“高割”(根据米谷收成的数量)对诸藩进行课税,否则无法安抚 部下。但为避免纷争,这一意见未能上奏。这样朝廷和旧幕府之间的辞官纳 地问题大体在形式上得了解决。

五卿还京

恢复了官位被允许入京的三条西季知、三条实美、东久世通禧、四条隆 謌、壬生基修等五卿由大宰府出发(十二・十九),踏上了归京的旅途,十 二月二十七日一抵京立即进宫上朝。三条和东久世分别任议定和参与。长时 间潜伏在四国、长州的泽宣嘉于第二年归京担任了参与。岩仓具视由参与转 任议定(十二・二十七),与和解了的三条举行了初次会见。三条归京参加 新政强化了朝廷方面的意志,正如讨幕派大久保一藏(利通)所说的那样:

公卿中除岩仓一人能依赖以外“余取之不足实感忧虑”,可见他得知三条参 政后的喜悦心情。