諸城模式⼜又被稱為縣域經濟協調型農村發展模式，它以諸城、︑､廣漢模 式為代表，包括簡陽、︑､四川印邛崍，⼭山東壽光、︑､招遠等地區。︒｡這些都是⽣生 產⽔水平較⾼高的傳統農業區，有較好的農業⾃自然資源基礎（或⼈人均耕地數量 多，或⼟土質好，灌溉條好），農耕⽂文明史悠久，農業物資富裕。︒｡它以縣境 地域為單元，農⼯工商、︑､產供銷、︑､城鄉經濟協調發展；其中，農⼾戶發揮勞動
齊桂珍，「改⾰革開放30年我國所有制改⾰革評述」，經濟研究參考（北京），2008年第49期，⾴頁12。︒
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⼒力和種養業技術專⾧長，國營商業提供資⾦金、︑､供銷等社會化服務，政府進⾏行 組織和調控；它也被概括為「公司+農⼾戶」或「⼯工+農⼾戶」的模式。︒｡它通常 由原有流通組織系統（包括國營商業供銷社和外貿公司等）為主導，以若
⼲干市場適銷的⾻骨幹產品為拳頭商品，加上有關部⾨門密切配合外聯市場、︑､內 聯⽣生產（農⼾戶、︑､專業⽣生產基地）的產供銷⼀一體化下，共創之利益共同體，
它亦被稱為服務引導型發展模式。︒｡
除開上述4種著名的鄉鎮企業發展模式外，另有如⽋欠發達地區發展鄉鎮 企業的耿⾞車模式、︑､⾛走資源開發型路線的平定模定，⾛走外向型路線⽽而同列廣 東模式下的的珠江模式，僑鄉股份經營制的晉江模式等多種形式，它們都 是根據各⾃自優勢與條件不⼀一的歷史、︑､地理、︑､經濟、︑､勞動⼒力、︑､地⽅方政府運作 的變項下所做出的現實選擇和創造。︒｡ 411
第二節 發展鄉鎮企業的爭論
雖有中央⽂文件宣⽰示要給社隊企業⼀一個⼤大發展，主政的⾏行動者也積極尋 求透過鄉鎮企業的發展，能夠善⽤用農村資源、︑､激勵農民積極性，「以⼯工補 農」，解決⼤大量農村勞動⼒力剩餘問題，並且避免剩餘勞動⼒力朝向城市移動，
造成新的城市問題。︒｡不過，發展鄉鎮（社隊）企業的課題⼀一如其他的改⾰革 政策⼀一樣，受到正統派的檢討與質疑；正統派站在以計畫經濟為主體的要 求下，認為鄉鎮企業的蓬勃發展，擾亂了計畫體制的運作，其具有代表性 的觀點就是陳雲在1980年12⽉月的中央⼯工作會議提出14點講話，其中就有1 點批評鄉鎮企業是「以⼩小擠⼤大，以落後擠先進，以新廠擠⽼老廠」。︒｡他強調：
「我們國家是以計畫經濟為主體的。︒｡因此，對許多⽅方⾯面，在⼀一定的時期內，
國家⼲干預是必要的。︒｡」 412
蕭灼基，中國經濟概論，⾴頁264-265。︒
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陳雲，「經濟形勢與經驗教訓」（1980年12⽉月16⽇日），陳雲⽂文選（1卷本），⾴頁409。︒
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除此之外，快速發展的「溫州模式」更成為正統派的「眼中釘」，他 們將「溫州模式」視為「資本主義復辟」的1個典型，完全否定溫州迅速 發展的經驗。︒｡ 事實上，「溫州模式」之所以成為「眾⽮矢之地」，也是由413 於鄧⼩小平等領導⼈人完成黨內程序，決定開放14個沿海城市，在中國全⾯面開 放的格局基本成形下，處於劣勢的正統派想要反對開放政策益發顯得困難，
因為否定開放政策勢必與東南沿海「諸侯」發⽣生利益衝突⽽而難以得到⽀支持。︒｡
在此情勢下，正統派只能持續從各項改⾰革開放議題中，尋求得以藉端興事 的機會，⽽而最具「私有化」和「市場化」性質，以家庭⼯工業和民間市場為 主要特徵的「溫州模式」也就成為不⼆二的⾸首選箭靶。︒｡
「溫州模式」可說是中共決意改⾰革後的第⼀一個10年中，最有成效的改
⾰革試驗區，就像1987年《⼈人民⽇日報》報導曾溫州街頭呈現到處振興經濟的 新氣象，「環城東路⾧長達⼋八、︑､九⾥里的服裝夜市，萬頭攢動，五⾺馬街、︑､公園 路上飲⾷食服務，通宵達旦」。︒｡ 「溫州模式」主要是透過發展個體經濟來414 刺激⼈人民的積極性，在溫州地區的城鄉居民，允許以僱⼯工⽅方式，發展⼩小型
⼯工商業；它的經營範圍廣泛，除輕⼯工業及⼩小商品外，兼及運輸、︑､零售及私
⼈人錢莊，實際上就是逐步恢復私營企業。︒｡
但「溫州模式」在正統派彭真眼中，僱⼯工就是剝削，違背⾺馬克思剩餘 價值學說，他公開反對溫州模式。︒｡在此同時，「溫州模式」也成為「蘇南 模式」的對⽴立物，中國學界在80年代中期前後，掀起1場關於「溫州模 式」和「蘇南模式」激烈論爭，這場論爭甚⾄至上升到⾛走資本主義道路還是
⾛走社會主義道路的政治⾼高度；「蘇南模式」因⾛走集體所有形式，備受推崇，
⽽而「溫州模式」則被認為是資本主義⽽而備受排斥和攻擊。︒｡當時，有⼒力地為
「溫州模式」辯護的經濟學者是董輔礽，他在⽇日後被譽為「民營經濟的守 護⼈人」。︒｡董輔礽於1986年與趙⼈人偉等⼈人赴溫州考察後，他發表〈溫州農村 商品經濟考察與中國農村現代化道路探索〉專⽂文，稱讚溫州模式為「發展 農村商品經濟、︑､治窮致富」的「⼀一條可供選擇的路⼦子」。︒｡這是經濟學界最 早站出來為「溫州模式」辯護的論著之⼀一。︒｡此後，他⼜又連續撰寫〈溫州模
陳⼀一諮，中國：⼗〸十年改⾰革與八九民運──北京六四屠殺的背後，⾴頁83。︒
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轉引⾃自鄭⽵竹園，「路線糾結下的國計民⽣生──⼤大陸社會橫斷⾯面之四」，聯合報，1987年11⽉月6⽇日，3
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版。︒
式與中國民營經濟的發展〉、︑､〈溫州模式的繼承與提⾼高〉等系列⽂文章，精 到地解讀溫州經濟。︒｡他並指出：「蘇南模式」中的農村⾮非農產業發⽣生了國 營企業管理中的⼀一些弊端，鄉鎮公有制企業的管理體制需要改⾰革。︒｡改⾰革的
⽅方向是⼤大部分鄉鎮集體所有制企業轉變為⾮非公有制企業，同時，⿎鼓勵發展
⾮非公有制企業，也就是說，「蘇南模式」必將向「溫州模式」轉變。︒｡後來 歷史的演變證明董輔礽當年的預⾒見是正確的。︒｡