第一項 威權時期制定與近年修正後之警察法
第一款 威權時期制定之警察法
一、制定之緣起
民國 34 年抗戰勝利後，政府決定結束革命建國過程中之訓政階 段，準備施行憲法之治，以示還政於民，藉符民主國家之體制。民主 國家政治之特色，在於法治，一切施政，悉本於法，警察之實施自不 例外。是以當時制定警察法之緣起，說明如次30：
（一）配合國策
當時從事警政革新，計有三項決策：即一為健全警察組織，以統 一事權；二為強化警察教育，以提高素質；三為制定警政母法，以建 立制度。在此三大革新決策中，以制定警政母法，為最基本切要之圖。
概法規為一切施政之憑藉與準則，缺少警政母法，終難達到民主國家 建設警政之要求標準也。
（二）建立制度
所謂制度，即一定程式之辦則，係本於科學原理，藉歸納演繹等 方法所求得之真理，經公認奉行，信守不渝，而形成國家社會生活之 定則規範者，即為制度。故制度為民主法治國家推行庶政必須遵循之 憑藉，此與專制獨裁國家迥然不同，蓋彼一切措施，均任由統治者之 好惡取捨，獨自擅專，並無一定規範法則可循也。
我國警政建設，迄未步入理想完美之境地，原因固不止一端，而
27 立法院公報，第 11 會期第 9 期。
28 邱華君，警察法規，前揭文，頁 28~33。
29 邱華君，警察法規，前揭文，頁 33~39。
30 楊迎春，警察法之研究（上），中央警察大學警學叢刊，第 8 卷第 4 期，頁 19。
缺乏法制規範，尤其警政之母法，實為主要原因之一。勝利後，當時 之國府主席 蔣公，有鑑於推行法治之功效，警政為決定性因素之一 環，故特電示主管機關，制定警政母法之警察法，以為奠定警察制度 之依據，為我國建警大業繪製完美之藍圖。
（三）實現民主
民主國家之主權，屬於全體國民，此為近代一般民主國家政治制 度之共同原則。主權一詞，英文為「Sovereignty」，淵源於拉丁文
「Superanus」。意即為最高無上之權力，可創造一切，或變更一切，
並無其他權力可以限制，此即國民擁有之政權。我國政治制度，完全 符合此項原則（參照我國憲法第 22、23、27 條）。國家之治權，係由 政權所賦予，警政為國家治權之一環，當然受政權所支配。惟我國政 權之行使，在行憲之後，始得充分發揮，前此尚付闕如，故行憲前之 警政，自多側重於政府之意志。勝利後國家結束訓政，還政於民，實 施憲法之治，警政之推行，必須走向民主化之途徑。而法律之制定，
乃民主化之先聲，良以民主國家之法律，實為人民意志最具體之表現 也。
二、警察法之內涵
現行警察法全部條文，除第 1 條為本法制定之法源依據、第 19 條為授權內政部訂頒本法施行細則之規定及第 20 條為本法之施行日 期外，可歸納如下：
一、第 2 條為警察任務。
二、第 3 條為中央與地方之警察立法與執行權限。
三、第 4 條至第 8 條及第 15 條為警察機關之設置監督。
四、第 9 條為警察職權。
五、第 10 條為對警察職權違法或不當行使之救濟。
六、第 11 條至第 14 條為警察人員人事管理。
七、第 16 條至第 18 條為警察經費與設備。
綜上所述，「警察法」乃是規範警察任務、組織架構、職權、教 育體制及全國性警察法制運作的基本法律，其重要性，相當於警察的 憲法，而上列所述均為原則性之規定，在實施時需要相關子法為補充 規定。
第二款 近年修正後之警察法
本法自民國 42 年 06 月 15 日公布施行至今，已五十餘年，共歷
經四次修正。是以，有關修正延革及內容，僅針對 75 年 7 月 2 日、
第 7 條 省政府設警政廳