顏旭男
聖約翰科技大學電子工程系副教授
一、前言
臺灣由於少子化及學校過多，目 前全國大專院校皆面臨嚴峻的激烈競 爭。尤其是私立技專院校（以下於本 文中簡稱私校 ）的經 營更是日益艱 困。綜觀大多數私校的財務收入，第 一名皆為學雜費收入，約佔總收入七 成以上，遠高於其他收入。這意謂招 生不佳，私校就會面臨萎縮，甚至倒 閉的可能。
二、本文
以下先簡要說明傳統私校的 經營策略及其實務觀察的缺點，然後 論述私校要翻轉逆勢，董事會可以採 取的經營策略，亦即實施系科實質就 業率，以及相關整體配套措施的重要 性。
(一) 傳統私校的經營策略
傳統的私校經營策略著重在招生 面，最常使用的招生作法是設立入學 獎學金，或學雜費減半，或比照國立 學校收費；然而，實施的結果，成效 並不顯著，且 學雜費 收入將因之減 少。另一種比較積極方式是策略聯盟 及入班宣導；然而，若無明顯的辦學 特色或是保證學生畢業即能就業，考 生及其家長最後仍會優先選擇離家較 近且分數可入學的學校。
實務觀察，私校經營若只重視入
學招生，卻輕忽在學職涯輔導，該校 培育的學生，職場所需的能力通常較 為薄弱。系科學生職場能力薄弱，不 僅雇主滿意度不佳，更會讓畢業生有 學非所用的失落感。這樣的教育產出 成果必然讓考生家長不願意讓孩子到 這些系科就讀，所造成的結果是招生 人數年年下降 ，且休 退學生人數增 加，導致私校最重要的財務收入，亦 即學雜費收入，不斷減少，經營當是 雪上加霜。
(二) 私校翻轉逆勢的經營策略
這逆勢如何翻轉？個人服務的學 校這些年都對新生進行問卷調查，以 了解新生選擇學校的重要依據為何。
其統計分析的結果，每年的第一名和 第二名皆是保障就業和協助考證照。
細察這不變的一二名，其實是反應金 融海嘯後，即便是剛要入學的新生，
都意識到就業的重要性！新生如此，
考生家長更是如此！現在的國立與私 立大專院校收費，每學期差距最多 3 萬元，四年下來差距低於 24 萬元，若 能保障學生畢業就能就業，亦或具備 職場所需能力，即便是私校科系仍會 有學生願意來就讀！
因此，私校要翻轉，其經營策略 必須轉變為重視學生畢業面，確保其 畢業生能夠具備系科對應產業所需的 就業能力！因多數私校經營策略決定 權掌握在董事會手中，而董事會成員 不一定能完全 了解大 專院校運作情
形。
按私校法規，董事會的主要職責 在遴選校長及 財務 督 導，故個人建 議：以與招生密切相關的「系科實質 就業率」作為私校董事會針砭督導校 務經營的重要依據，並要求植入校務 發展計畫中，持之以恆，不斷地檢視 督促。如此做，不僅可具體回應考生 及家長期待，因之提升招生人數，且 可以落實教育理念，綿延繼志。
(三) 系科實質就業率
系科實質就業率不同於一般所謂 的「系科就業率」。系科就業率是指一 個科系畢業生的就業比率，故只要學 生有就業，不管是否符合系科教育目 標皆可算入比率中，例如：電機科系 畢業但做餐飲業服務生，亦算入這科 系的就業率。
這樣的定義無法確實呈現私立技 專院校系科應有的存在價值，亦即讓 學生學以致用！也無法確認系科在教 師教學、課程規劃及設備採購的努力 是否著力正確，符合產業所需。個人 對系科實質就業率的定義是：畢業生 在其系科自我定位學用相符職務別的 就業率，例如：電機系科的實質就業 率是指其畢業生在相關電機職務別的 就業率，就業於其他職務則不計入。
私校若重視並將系實質就業率作 為各系科考核及存廢指標，各系科就 會對其一向在做，年年需公布於系科 網站上的職涯 進路， 予以更慎重處 理！這其中包括找產業廠商座談（衡
外情），以及了解自己系科學生程度及 教師教學能力（量己力）後，審慎定 位系科職涯進路，並因之進行相關進 路所需能力培養的課程規劃。
適切的職涯進路定位，集中式的 能力培養課程，加之教師教學目標明 確，學生就業所需能力得以浸泡式地 學習及強化， 雇主滿 意度會逐漸提 高，因之畢業生的實質就業率就會提 升。從系科網站，從口耳相傳，就能 清楚知道系科學生未來職涯進路及其 實質就業率，考生家長當更願意讓孩 子來校就讀，系科招生即能進入一正 向循環，從而強化私校的經營。
(四) 良好溝通及整體配套的重要性
系科實質就業率對本質上即是要 培育學以致用人才的私立技專院校應 是個好方子；但因不是傳統的招生策 略，且會影響原有習以為常的老師校 本課程設計，甚至系科的存廢，故在 推動實施時，若無良好的宣導溝通及 縝密規劃，很容易因行政教學整體配 套不足，導致反彈聲浪四起而無法畢 其功！亦即在行政部分，首先，校長 有無擔當，願意推動並開會決議將系 科實質就業率作為各相關主管考核指 標及各院系科存廢依據？其次，行政 單位能否提供各系科實質就業率制式 調查表單及統計分析資料？能否提供 各系科學生在校學習及畢業進路的統 計分析資料，以及雇主滿意度和各產 業人力需求資料，俾利各系科規劃適 當的職涯進路及課程地圖？能否落實 以系科實質就業率檢視各系職涯進路 及課程地圖的規劃是否妥當？能否將
提升系科實質就業率納入教師評鑑的 項目中？在教學部分，教學單位能否 以系科實質就業率檢視系務發展及教 育目標？能否秉持技職系本位課程精 神，規劃符合學生能力的職涯進路及 課程地圖？能否落實系科實質就業率 調查？
按理，私校董事會若聽進系科實 質就業率這帖方子，會在董事會議中 責成校長推動之。校長銜命後，回校 召集行政主管討論，必然要面對及思 考兩個問題。一是系科實質就業率要 如何調查才能獲得正確的資料？二是 用之評核主管及系科存廢的系科實質 就業率要訂幾 年及多 少百分比才恰 當？畢竟，資 料不正 確及要求不明 確，推動的結果反而治絲益棼！
針對第一個問題，除了學校須重 視畢業生流向調查，給予應有人力及 設備，整體規 劃問卷 表格及調查流 程，Ｅ化系統協助紀錄及統計分析，
以及紮實作業之外，政府單位（如勞 動部）在公司申請勞保作業中，若能 要求必須填入申請者的職稱及其高中 職以上就讀科系所名稱，並將這些資 料統計分析後，回饋給各大專院校；
同時，教育部透過諸如招生名額、評 鑑及獎補助款等機制，要求大專技職 院校需公布系實質就業率於各系科網 站上，應是政府促進技職院校培育學 以致用人才的具體作法。
至於第二個問題，初期一定是各 校在折衷妥協中訂出不同調查期程及 比率，然而，只要能明確要求一定要 放在系科網站供考生及家長了解，在
市場機制運作下，系科實質就業率就 會逐步調升。當然，有心辦學的私校 董事會若能明確要求期限及比率，如 三年內系科實質就業率需達 50%以 上，成效更佳！
此外，因系科實質就業率是計算 畢業生在其系科自我定位對應職務別 的就業率，故在推動實施後，要特別 留意各系科學生休退學及轉系問題。
若能重視並及 早給予 在學生職涯輔 導，讓學生因了解而轉至校內合適系 科，同時輔以學習輔導，應可有效地 降低學生休退學人數。而在推動實施 系科實質就業率過程中，必然會因慣 性的調整而有許許多多行政教學的問 題，校長的擔當及其行政領導能力是 成功與否的關鍵！
三、結語
教育樹人從來不是光靠花俏創新 的口號可以成之！真正需要的是明確 的方向，紮實的配套，持續為之，修 正改善，方能有成。尤其是私校辦學，
因資源有限，更是要在清楚掌握自己 學校屬性（技職或高教），以及了解自 己學校學生特質情形下，有計畫地進 行校務經營。
本文旨在針對私立技專院校提出 建言，誠懇呼籲有心辦學的私立技專 院校董事會善用系科實質就業率這帖 方子，讓學校不僅能確實培育出學以 致用的人才，也讓學校的招生得以正 向發展。同時，也要誠懇呼籲政府趕 緊督促相關部會建構可提供全國性系 科實質就業率的資料，以為各技專院
校擘劃校務，縮短學用落差之重要基 礎。