企業以綠色資本主義減輕環境風險衝擊

國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

72

元價值和利害關係人得以在此平台上相互對話，形塑公民社會與國家機關共同處 理重大新興科技風險的夥伴關係（周桂田，2013）。

三、 企業以綠色資本主義減輕環境風險衝擊

1962 年 Rachel Carson 出版寂靜的春天後，喚醒社會注意農業因過度使用農 藥對周遭生態環境產生破壞的風險意識（Carson，2009）。開始引起公民社會檢討 與反省產業生產過程中高度消耗自然資源、破壞與污染環境以及廢棄物處理等問 題的聲浪。因此，引發了從產業端與政府端兩股不同的改變潮流。Hawken 等人

（2002：24-29）主張企業應採行綠色資本主義（Natural Capitalism）。傳統上工 業資本主義，只重視人力資本、金融資本與加工資本，而將自然資源、生態系統 所構成的綠色資本視為不需負擔的外部成本。但不納入計算的綠色資本並非不重 要，而是供應和支持現存經濟體系的基礎。現今設計不良的消費商業體系與地球 人口快速增加，使得綠色資本快速耗損。唯有企業將綠色資本納入經營考量以及 產品設計之中，才能避免使自然資源耗盡與生態系統崩毀，達到永續經營的目的。

所以綠色資本主義有四個主要策略：1.提高自然資源的生產力：藉著提高資 源利用效率，可以減緩資源消耗以及減少污染，同時達到鼓勵企業創新以及降低 為生產資源而支出的社會與經濟成本；2.以生物模擬方式來減少廢棄物的產量：

自然界中沒有廢棄物，某種生物的產出，也就會成為其他生物賴以為生的資源。

若能透過學習生態系運作來重新設計工業生產與商業消費體系，就能夠使資源回 收重複利用，達成廢棄物減量的目標。McDonough 與 Braungart（2008）進一步 延伸此項策略，提出從搖籃到搖籃（cradle to cradle）的觀念。其認為由於產品設

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

73

計不良，今日的廢棄物資源回收系統都只能降級回收（回收後只能製成低價值的 物品），且回收過程中還會產生許多有毒物質而傷害環境。故其主張在產品應該 要注重生態效益，在設計時就要考量回收與再利用的方式。如此才有可能達到升 級回收，讓資源能生生不息永續利用；3.服務與流通模式：過去若要使用某種商 品，消費者就必須付全額購買。但若改用定期租賃的服務模式，不但消費者可以 持續享受同品質的產品與維修服務，廠商也可以得到穩定的現金流量。更重要的 是，由於商品所有權仍在製造商手中，其就更有動力設計出易重新修理與回收再 利用的產品；4.對綠色資本的投資：當體認到日常生活與工業生產的運作，必須 維繫在自然環境的存續上時，人類就必須把更多精力與資源投入保育自然資源與 保護環境。以避免在氣候變遷、環境破壞下，天災造成更多生命財產的損失

（Hawken 等人，2002：33-46）。

整體來說，隨著工業社會的發展茁壯，發展過程中所同步衍生的風險問題也 逐漸受到重視。對發展型國家來說，由於發展過程中國家機關扮演非常積極的強 勢主導角色（Pempal，1999）。國家不斷地透過扶植特定產業和進行產業技術追 趕和移轉以積累資本。一方面促使經濟快速起飛；另一方面也改變了舊有的社會 經濟關係，增加了環境與社會風險。同時，發展型國家所制定的產業政策也導致 了社會資源與風險在各個不同社會團體間的不平均分配，從而引起被壓迫群體的 相對剝奪感以及對國家角色的不正義感（趙鼎新，2007：131）。自東亞國家民主 化以後，公民就取得集會結社權利以及更多參與政治機會，也引領許多倡議團體 與非營利組織紛紛成立，使公民社會隨之蓬勃發展。故上述社會經濟變遷、政治 機會擴張、社會組織增加以及公民對自身權利的認知解放這四個因素結合，就導 致了社會運動非常容易發生（McAdam，1999）。許多新社會運動的矛頭與目標，

都指向工業社會所產生的新興風險。對於環境風險的覺察，也導致了生態現代化 與管制科學的發展。新社會運動要求國家機關必須依照預警原則，來制定出風險

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

74

控制的機制與政策（如環境影響評估）。由於風險生成直接與科學技術的發展方 式有關，故「科學中立」的迷思與專家權威也受到挑戰。許多學者質疑科學技術 的發展雖然宣稱客觀中立，但背後其實具有政治性隱藏著特定價值。因此其也要 求風險控制的管制科學機制必須要符合資訊透明、公民參與的要求，以避免菁英 與專家的宰制影響風險管控機制的運作。在企業方面，因應風險問題也發展出了

「從搖籃到搖籃」與「綠色資本主義」的思潮，希望藉著改良產品設計、生產流 程再造、服務流通模式與資源回收等市場運作方式，能促使日常生活與工業生產 更加永續。避免生態環境快速崩毀以及防止綠色資本快速消耗，最終達到永續經 營的目的。

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

75